从人口普查观察近年来我国人口流动的新变化.pdfVIP

研究院 2021 年6 月28 日 2021 年第34 期（总第357 期） Ω 中银研究产品系列 从人口普查观察近年来 ● 《经济金融展望季报》 ＊ ● 《中银调研》 我国人口流动的新变化 ● 《宏观观察》 ● 《银行业观察》 全国第七次人口普查（下称“七普”）显示，十 ● 《人民币国际化观察》 年来我国流动人口超预期增长，人口持续向大城市和 都市圈聚集。2010 年以来，中国工业化、城镇化持续 推进，带来了流动人口快速增长。截至2020 年，人户 作 者：周景彤 王梅婷 中国银行研究院 分离的流动人口为3.76亿人，远高于国家统计局2019 电 话：010 –6659 1591 年公布的 2.36 亿人，较 2010 年人口普查时增长了 70% 。大规模流动人口为流入地城市经济注入了活 力，带动了城市消费和财政收入增长。但与此同时， 签发人：陈卫东 人口流动方向、年龄结构、就业领域、消费水平等也 联系人：叶银丹 电 话：010 –6659 6874 发生了很多新变化，对未来地区公共服务供给、产业 结构等产生长期而重大的影响，值得高度关注。 ＊ 对外公开 ＊＊ 全辖传阅 ＊＊＊ 内参材料 宏观观察 2021 年第34 期（总第357 期） 从人口普查观察近年来我国人口流动的新变化 全国第七次人口普查（下称“七普”）显示，十年来我国流动人口超预期增长，人 口持续向大城市和都市圈聚集。2010 年以来，中国工业化、城镇化持续推进，带来了 流动人口快速增长。截至 2020 年，人户分离的流动人口为 3.76 亿人，远高于国家统 计局2019 年公布的2.36 亿人，较2010 年人口普查时增长了70% 。大规模流动人口为 流入地城市经济注入了活力，带动了城市消费和财政收入增长。但与此同时，人口流 动方向、年龄结构、就业领域、消费水平等也发生了很多新变化，对未来地区公共服 务供给、产业结构等产生长期而重大的影响，值得高度关注。 一、人口继续向东部地区和城市群集聚，流动人口年龄结构、流 动方向出现分化 （一）人口继续向东部发达省份和城市群都市圈集聚，北方人口 向南方迁移 “七普”数据显示，一是人口进一步向东部地区、核心城市群集聚，西北、东北地 区人口净流出。与“六普”相比，2020 年东部人口占比上升2.15 个百分点，中部、西部 和东北地区人口占比分别下降0.79、0.22 和 1.20 个百分点，同时长三角、珠三角等主 要城市群人口增长加快，集聚度增大。2010-2020 年，人口绝对数增长前四位的省份 分别是广东、浙江、江苏、山东，而甘肃、内蒙古、山西、辽宁、吉林、黑龙江等 6 省出现人口萎缩，分别减少了55.5 万、65.7 万、79.6 万、115.5 万、337.9 万、646.4 万 人（图1）。 二是中西部地区省会城市吸引力增强。2010 年人口净流入的前 20 位的城市主要 为上海、深圳、北京等东部沿海地区城市；2020 年人口流入排名前 20 的城市中，成 都、西安、郑州、重庆、长沙等中西部地区省会城市的位置大幅上升（表1）。 1 2020 年第34 期（总第357 期）