国家公务员考试申论热点解析时评：让协同发展变成刚性约束.docxVIP

可编辑word文档 PAGE PAGE 1 国家公务员考试申论热点解析时评：让协同发展变成刚性约束 　　从各描前景,到一张蓝图；从各自为政,到携手并进,京津冀协同发展战略实施以来,三地治理思路和融合方式的重要转变说明,在京津冀整体层面的规划越硬,更有利于三地发挥各自的“软优势” 　　京津冀协同发展,近日有两件各界十分关注的事。一件是《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》印发,另一件是北京新的城市总体规划完成修编,2月17日经北京市委常委会审议通过,将上报国务院京津冀协同发展领导小组办公室。 　　把两件事放在一起说,是因为两者有太多相通相联的地方。指导思想一致,上位约束一致,都在《京津冀协同发展规划纲要》的总框架下,分工不同,但目标一致,路径一致。 　　北京治堵,常有一个说法,叫“交通拥堵,根子在规划”。发展中的乱象,为何会追根溯源到规划上去呢？这就是过去各描前景带来的问题,城市有城市规划,行业有行业规划,市里有考虑,区里也有考虑,各事其主。此次北京修编城市总体规划,有两个根本改变,一是“多规合一”,二是“左顾右盼”。 　　“多规合一”,就是30多项规划,合并为一个。梳理各类规划的发展目标和实施时序,将城市规划、国民经济和社会发展、土地利用、产业、交通、市政、历史文化保护、生态资源、城乡统筹等各项规划,在同一张底图上落实和叠加,最终呈现“一张蓝图”。