电力工程建设强制性条文实施计划.pdf

电力工程建设强制性条文实施计划 电力工程建设标准强制性条文实施计划 目 录 1 前言 2 编制目的及适用范围 3 编制主要依据 4 执行计划 4.1 组织机构、人员构成及主要职责 4.2 管理制度的建立 4.3 强制性标准的管理 4.4 资金支持计划 4.5 培训计划 5 强条的执行、检查、考核与奖罚 5.1 强条的执行 (注意事项 ) 5.2 强条的执行检查 1)检查的主要内容 2)针对企业的检查重点 3)针对工程的检查重点 (综合管理、勘测设计、施工及验收 ) 5.3 检查方式与检查计划 5.3.1 检查方式 1）重点关键部位日常检查 2 ）阶段性自查与专项检查 3 ）质量安全监督部门阶段性检查 1 4 ）主管上级检查 5.3.2 检查计划 5.4 执行记录、检查记录和表式 5.5 执行情况的考核与奖罚 5.6 整改闭环管理 6 附表 附表 1:各专业《工程建设标准强制性条文》执行标准、存在问题及改 进措施 附表 1-1-1～ 8 基础工程 附表 2: 《工程建设标准强制性条文》检查记录封面 附表 3: 《工程建设标准强制性条文》检查记录表（通用，基础） 附 表 4: 执行《工程建设标准强制性条文》不符合整改通知单 附表 5 ：执行 《工程建设标准强制性条文》不符合整改报验单 附表 6： 《工程建设标准 强制性条文》执行情况检查表 2 电力工程建设标准强制性条文实施计划 1 前言 2000 年 1 月与 2003 年 11 月， 国务院为确保工程质量、 杜绝安全事故 的频繁发生， 分别以 279 号令与 393 号令颁布了 《建设工程质量管理条例》 （以下简称“质管条例”）与《建设工程安全生产管理条例》，对加强工 程管理，对业主的责任、行为，对设计、施工和监理单位的质量与安全责 任，做出了一系列明确的规定。在“质管条例”中，国家首次以法规形式， 明确了强制性条文的法律地位。其中第 19、36、44 条同时指出，不执行 工程建设强制性技术标准就是违法，并根据违反强制性技术标准所造成后 果的严重程度，规定了相应的行政处罚措施。强制性条文的法律地位表现 主要在以下两点： 一是明确了强制性条文是参与建设活动各方执行工程建设强制性标 准和政府对执行情况实施监督的依据； 二是明确了列入强制性条文的所有条款都必须严格执行。就是说，如 果不执行强制性条文，政府主管部门就应当按照“条例”的有关规定，给 予相应的处罚。有一个条文不执行就要处罚，造成工程质量事故，必然要 追究相应的责任。 为加强对《强制性条文》执行情况的管理与监督检查，国家电力监管 委员会 （以下简称“电监会”）办公厅和建设部办公厅联合以 ［办电输（2006 ） 8 号文］（以下简称“ 8 号文”）下发了《关于组织开展电力工程建设标 准强制性条文实施情况检查的通知》，部署、组织了全电力行业范围内的 检查，并由电监会发布情况通报。通报指出了电力工程建设执行强条存在 的主要问题，针对性地提出了整改措施和改进建议；同时要求进一步增强 对《强制性条文》 3 的认识， 提高贯彻实施强制性条文的自觉性， 建立执行 《强制性条文》 的长效机制，保障电力工程质量和安全。 电力工程建设的质量与安全是电力系统整体质量与安全的基础，是保 证电力工业可持续健康稳定发展的基础。电力工程建设标准强制性条文， 是贯彻落实《建设工程质量管理条例》、 《建设工