加快推进预防接种规范化管理工作方案.docxVIP

二、重点内容 ( 一) 完善预防接种管理体系建设 完善机构管理责任体系。各级卫生健康行政部门要按照“归口统筹、点面结合、横纵并行、加强协调”的原则，做好对机构和人员的管理工作。疾控主管部门负责组织实施 国家免疫规划疫苗储藏、 运输、追忆的技术标准和工作规范， 预防接种单位建设标准、预防接种工作规范，指导建立在疾控中心的接种单位平时管理和预防接种工作风险防范与应急处理，敦促疾控机构落实技术指导职责。医政医管主管部门负责指导建立在县级以上医院的接种单位平时管理和预防接种工作风险防范与应急处理。基层卫生健康主管部门负责指导建立在社区卫生服务中心、乡镇卫生院的接种单位平时管理和预防接种工作风险防与应急处。妇幼康主管部门负责指导建立在妇幼保使院的接种单位平时管理和预防接种工作风险防范与应急处理。综合监察部门负贵预防接种工作的综合监察，督查督办违法案件。 完善接种信息系统的全流程应用体系。依靠全民健康倌息平台建设对预防接种工作信息化建设进行统筹规划， 促使疫苗从生产、流通到使用全程采用信息化技术手段。充 分利用信息系统规范疫苗全程管理，按照统一标准对现有预 防接种信息系统、疫首信怠系统的功能进行全面评佔和升级 改造。对功能不完善、逻辑控制存在破绽，存在系统性记录 错误凤险的预防接种信息系统，要实时进行升级或完善。各 级疾控机构和接种单位对接种人员要严格开展信息系统使 用岗前培训和查核。 完善监管和监察体系。利用法律、行攻、经济等手段实施综监管。在“双随机一公然”基础上，加大平时监吝力度，充足发挥社会检举制度的作用，严格履行责任迫究。 监察管理指施、执法监察举措、监察检查举措并举，法律手 段、行政手段、经济手段同步检举制度、红白榜湖度、责任 追查制度齐上，责任落实到地方、到単位、到个人。国家对 重点省份进行重点监察检查，对共他省份进行飞翔检查，有 关情况通告全国 ( ニ) 全面开展专项整顿活动。 全面提升预防接种服务质量。按照《预防接种工作规范》和《疫苗储藏和运输管理规范》等法例规范要求全面 检查，重点检查接种环节“三査七对”的落实情。 (三:检受 种者健康状况和接种禁忌证，查对预防接种卡 (簿)与儿童预 防接种证，检查疫苗注射器外观与批号、效期 ; 七对 : 查对受种对象姓名、年纪、疫苗品名、规格、剂量、接种部位、接 种途径 ) 。同时，增加“一考证”环节即在接种疫苗前请接 种者或监护人考证接种的疫苗种类和有效期等。确实规范疫 苗管理，成立疫苗效期预警制度，全面清查过期疫苗，关于 过期疫苗独自寄存，做好表记，实时上报并按规定销毁。疫 苗出入库信息应该完整、正确记录，做到日清月结、账物相 符。对检查中发现不切合要求的，要限期整改 ; 整改达不到 要求的，按照《传染病防治法》 《医疗机构管理条例》 《疫苗 流通和预防接种管理条例》等法律法例进行处分直至撤消其 《医疗机构执业许可证》 。 确实加强接种单位机构管理。对全国所有接种单位开展全面整顿。按照《预防接种工作规范》进行全而排查，县级卫生健康行政部门组织对辖区接种单位进行普査，地市级对辖区内一定比率的接种单位进行检查，省级开展随机抽 查，要求省级对地市级 1 年检查 1 次，地市级对县级 1 年检 査 2 次，县级对接种单位 1 季度检查 1 次。重点检查接种单位建设标准、人员配备、冷链配置、服务操作、资料及信息 管理是否切合要求，不切合要求的全面整顿、整改，整改不切合要求的取消接种单位资格。 ( 二) 成立和完善长效体制。 各地要在开展排查工作的基础上，结合本地实际和工作雷要，成立和完善长效体制。 建立两个工作体制。 一是成立疫苗储备和測配体制。国家和省级成立疫苗应急储备概制，提商公司生产储春能 力，尽是应付突发事件的疫苗需求，各省份成立疫苗调动测配体制，调动辖区内疫苗供给，免地域间不平衛。二是成立检查和通告体制。国家对地方、上级对下级成立预防接种工作检查、飞翔检查和结果通告机。 完善三项制度。不断完善疫苗综合监管束度、执法监察制度和监察评论制度。 实现四个统一。一是接种单位按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的规定统一管理 ; 二是疫苗管理和药品管理的统一 ; 三是接种人员和医护人员的待遇统一 ; 四是预防接种工作和诊断工作绩效查核的统一。 严格五项管理。严格疫苗的准入管理、接种单位和接种人员的准入条件、接种单位的信息化要求和接工作的综合评论。 实现网格化管理。一是定格，将辖区按照乡镇、社区区分网格 ; 二是定人，每个网格要明确攻府责任人、都门责任人和监察责任人 ; 三是定责，落突机构和人员的管理责任以及接种单位的实体责任。 对接种单位推行分级分类管理。经过对接种单位人员、房子、冷链、信息系统配置，工作制度落实，预防接种工 作质量、差错事故、群众满意度等術况进行综合评论，将接种门诊推行分