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平湖市民政系统工作人员 廉政风险防控实施细则 第一条 为进一步规范民政系统工作人员廉洁从政行为，预防和化解职务风险，根据市委、市政府对于国家公职人员廉政风险防控的有关规定，结合我局实际，拟订本实施细则。 第二条 廉政风险防控， 坚持“健全体制、着重预防、 公然公正公正、依法处理”的原则。 第三条 廉政风险是指国家公职人员执行职务时， 因其存心或无意间，给本人或其特定关系人牟取利益，进而冒犯廉洁从政 有关法律法规所带来的风险。 第四条 民政系统工作人员， 是指民政局机关中从事公事的人员，局属事业单位中从事公事的人员，或受上述单位委派或许聘任从事公事的人员，以及其他依据法律、法规从事民政公事的人员。 第五条 特定关系人，是指民政系统工作人员的近亲属、拟制血亲、近姻亲和其他共同利益关系人等。其中： （一）近亲属，包括配偶、父亲母亲、子女、兄弟姐妹、祖父亲母亲、外祖父亲母亲、孙子女、外孙子女； （二）拟制血亲，包括养父亲母亲、养子女、继父亲母亲、继子女； （三）近姻亲，包括配偶的父亲母亲、配偶的兄弟姐妹及其配 - 1 - 偶，子女的配偶及子女配偶的父亲母亲。 第六条 利益包括财产性利益及非财产性利益。 财产性是指动产、不动产、现金、存款、有价证券等财物或 期权、债权、物品等具有经济价值的利益。 非财产性利益是指利用职权和职务上的影响在政策拟订、行 政审批、人事任免、奖惩、执法裁量等方面牟取的有形或无形的 利益。 第七条 民政系统工作人员切合本实施细则第八条、第九 条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条规定情 形之一的，应认定为存在廉政风险。 第八条 民政系统工作人员在其管辖的业务范围内为本人 或其特定关系人从事营利性活动提供职务上的便利； 或许采用向 其他国家公职人员游说、请托等不当方式施加影响，为本人或许 特定关系人牟取利益的。 第九条 民政系统工作人员与其特定关系人， 与其本人服务 或受其管理的对象，发生买卖、租借、承包等交易行为的。 第十条 民政系统工作人员与其特定关系人在民政局同一 科室、同一部下单位内任职，或许在一方担当领导职务有直接隶 属关系的单位内从事组织人事、纪检监察、审计财务等重要工作 的。 第十一条 民政系统工作人员参与波及本人或其特定关系 - 2 - 人的录用、调换、任免、奖惩等事项有关的考察、检查、议论、审核和决定等工作的。 第十二条 民政系统工作人员参与波及本人或其特定关系人的行政审批、行政监管、行政处分、行政复议、行政协调等事项有关的检查、审理、议论、审核、决定等工作的。 第十三条 民政系统工作人员在从事公共资源配置、公共 财产交易、公共产品生产领域工作中，参与波及本人或其特定关系人有关事项的议论、研究、决议等工作的，或许利用了解的工作秘密，或许采用指令、暗示等方式插手干涉有关工作，为本人或其特定关系人获取利益提供方便的。 第十四条 民政系统工作人员其他存在廉政风险的情形。 第十五条 廉政风险的发现。 （一）个人申报。民政系统工作人员在从事公事活动中发生或可能发生波及本人或其特定关系人廉政风险的应主动向组织报告。廉政风险的申报按干部管理权限逐级报告。 （二）组织发现。通过组织考察、谈心讲话、材料审核等途径，发现民政系统工作人员在任职、执行公事中波及本人或其特定关系人存在或潜在的廉政风险。 （三）群众检举，根据群众检举、舆情信息，剖析、研判， 发现民政系统工作人员存在的廉政风险。 第十六条 廉政风险的防控。 - 3 - （一）信息公然。民政系统凡波及干部任用、行政事项、公共资源配置、公共财产交易、公共产品生产领域的有关信息应当依据规定进行公然。 民政系统工作人员可能产生廉政风险的有关信息按干部管理权限，在一定范围内进行公然。 （二）风险回避。 自行回避。 民政系统工作人员对知道或应当知道存在廉政风险的，要自行回避或自行停止可能造成廉政风险的行为，并向所在科室、部下单位负责人报告，所在科室、单位负责人应实时作出处理的建议，报经分管局长批准后实施。 申请回避。 廉政风险相对人对存在或可能存在廉政风险的民政系统工作人员可向民政局提出回避申请， 民政局办公室负责受理并审核，报经局长批准，在 5 日内作出是否回避的决定，并见告申请人。 强制回避。 对民政系统工作人员应回避而未回避或许组织认为需要回避的，所在单位或科室报经局长后采取举措强制回避。 回避应记入该事项档案。 第十七条 廉政风险的处理。 （一）民政系统工作人员违犯有关规定所作出的行为无效， 由此获取的不正当利益应予收缴或撤除， 因此造成经济损失的应 予补偿。 （二）民政系统工作人员对本人发生廉政风险隐瞒不报或许 - 4 - 不如实申报，应回避未回避的，应责令其更正，拒不更正的，经局长批准后，采取停职检查等组织举措。 （三）民政系统工作人员造成廉政