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第 PAGE 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！ PPP项目风险控制难点及对策 摘要：随着我国社会经济的不断发展，新常态PPP项目也实现了进一步发展，缓解了我国的就业压力，推动了技术的不断创新，促进了区域经济的协调可持续发展，为我国经济建设的稳定发展起到了积极作用。但是，融资难的问题对新常态下PPP项目起着阻碍作用，不利于PPP项目的进一步发展。本文对新常态下PPP项目风险控制存在的难点进行分析并提出详细的对策。 关键词：新常态下PPP项目；融资；问题；对策 目前，在新常态下，PPP项目的发展与银行信贷标准存在着一定矛盾，导致很多银行对新常态下PPP项目的贷款积极性不高。银行贷款给这些新常态下PPP项目机构，会增加银行的信贷风险，所以，银行普遍对新常态下的PPP项目不信任，很难向其贷款，进而对信贷风险实现规避。为解决新常态下PPP项目发展所存在的问题，不仅需要从新常态下PPP项目机构着手，还应该通过对社会相关领域进行整体上的完善和协调。 一、新常态下PPP项目的融资现状 随着信息技术的迅速发展，移动互联网技术得到了广泛应用，促使消费金融得以迅速发展，创新型新常态下PPP项目通过对消费模式不断创新，成功地扩展出新的市场空间，并且对传统的经济市场环境产生了一定冲击和挑战。以新常态下PPP项目为主题的服务机构已经成为城市建设的重要组成部分，同时也逐渐成为国家经济的基石，不仅可以有效缓解我国社会的就业压力，确保社会得以平稳运行，也成为推动国民经济增长、推动大型企业发展、活跃市场和促进创新的重要力量，对经济社会发展发挥着不可替代的重要作用。当前，我国新常态下PPP项目存在着诸多问题，面临着内外部经营环境及融资环境不理想的问题，因此，为构建完善的资本市场体系，健全新常态下PPP项目金融融资支持的社会互助系统，需要重视发展服务新常态下PPP项目的中小金融机构。1.银行贷款难。随着社会主义经济的不断发展，市场的竞争也愈加激烈。为实现市场经济的稳步提升，实现经济模式的不断创新和进步，国家和相关金融机构通过政策等方式不断加大对新常态下PPP项目融资的支持力度。与此同时，以新常态下PPP项目信贷为主要业务的城市商业银行和与新常态下PPP项目存在平等地位的城市商业银行，也应该加大和改善对新常态下PPP项目的融资支持。城市商业银行对新常态下PPP项目融资的认识存在定位上的偏差，导致其对新常态下PPP项目的产品服务同质化较为严重，对风险的防范不成熟，并且新常态下PPP项目的融资程序不够系统和简化，配套的服务设施还不够健全和完善，与信贷相关的工作人员在考核机制上也存在着一定的问题。但在目前阶段，城市银行的信贷增幅以及新常态下PPP项目贷款在全部贷款中占有的比例相对国有和股份制银行具有更为突出的优势。2.担保体系不够完善。对新常态下PPP项目来说，信用担保体系还不够健全，有待完善。因此，能够为新常态下PPP项目进行信用担保的机构相对较少，担保基金的种类和数量也远远不够，导致很难真正地满足新常态下PPP项目在信用担保方面的需求。通过观察可以发现，由于政府对信用担保体系这一重要环节没有足够的重视，所以很难有效地构建完善的信用担保体系来满足新常态下PPP项目相应的信用担保需求。3.融资需求与信贷服务不匹配。现阶段，通过观察可以发现，新常态下PPP项目多分布在欠发达地区和相对落后的乡镇等地区。近些年，商业银行收缩力度进一步增强，很难覆盖到相对落后地方的PPP项目，致使商业银行的覆盖范围受到限制，其信贷服务多以农行为主。而农行也很难依靠自身的实力撑起新常态下PPP项目整体发展的大局，致使新形态下PPP项目的融资需求和信贷服务不相匹配。另外，我国银行现阶段的贷款业务多是以一年内为期限的短期贷款，然而新常态下PPP项目的贷款需求与现阶段银行的贷款机制不相符，同时，新常态下PPP项目的融资目的是获取长期的资金支持，对银行来说这是属于较高风险的贷款项目，银行对新常态下PPP项目贷款的积极性相对匮乏。 二、新常态下PPP项目的项目风险解决对策 通过凯恩斯理论可以了解到，通过对财政及金融等手段来加强政府对社会总需求和总供给的有效调控及干预，对反垄断法进行深入地完善和实施，对促进市场进行正常的市场竞争，提高市场的活跃性，建立准确科学的新常态下PPP项目的发展观，确保新常态下PPP项目对社会所起到的创造再就业、缓解就业压力、调节社会矛盾等具有重要作用。在结合限制垄断、确保市场健康竞争和对新常态下PPP项目进行扶持和鼓励政策等多方面的推动下，能够有效地