现代高教信息.docVIP

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PAGE 24 现代高教信息 2009年第06期(总第55期) 中国地质大学(武汉) 发展研究中心编 2009年11月30日 高校公用房、水电管理专题 公用房管理 高校公用房管理的几点思考 高校公用房管理模式优化初探 水电管理 高校水电管理的问题和对策 加强水电节能管理,促进节约型高校建设 它山之石 同济大学公用房定额及管理实施细则 它山之石上海交大公共用房定额及管理办法(校党政机关) 它山之石 上海交大公共用房定额及管理办法(院系、直属单位) 它山之石中国海洋大学水电管理规定 它山之石 长安大学水电暖管理办法 所内简讯 所内简讯 高教所申报的5项部级课题获准立项 近来,高教所几位教师主持申报的五项部级课题获批资助立项,具体情况如下: 序号 课 题 名 称 主持人 课题类别及级别 1 我国高校学生事务管理专业化研究 储祖旺 全国教科规划教育部重点课题 2 拔尖创新人才核心价值观的塑造研究 李祖超 教育部人文社科专项课题 3 青少年电影市场拓展与电影教育功能强化研究 李祖超 国家广电总局人文社科部级课题 4 全球视域下我国青少年思想道德建设创新研究 李祖超 全国教科规划教育部重点课题 5 中美大学内部治理中教师权力比较研究 蒋洪池 教育部人文社科青年课题 高教所参加2009年高等教育国际论坛 “2009年高等教育国际论坛”近日在杭州举行,高教所蒋洪池副教授、余桂红老师参加了此次会议。 我所举行2009年研究生科技论文报告会 高教所研究生科技论文报告会于2009年11月27日在研究生会议室举行。高教所28名研究生在报告会上汇报了自己的研究成果,我所全体研究生参加了报告会。成中梅、侯志军、庞岚、蒋洪池、余桂红5位老师担任评委,对报告会进行了精彩点评。 公用房管理现状考察 公用房管理 现状考察 高校公用房管理的几点思考 一、现状与问题 目前全国各高校在公有房管理使用方面,均不同程度的存在资源短缺,同时又存在资源浪费的矛盾。一方面由于房产资源短缺,影响了学校的建设和学科发展速度,另一方面由于房产资源配置不合理,调整工作难度大,导致现有的公用房资源不能充分发挥最大的经济效益和使用效益,供求矛盾更加突出。 1.管理体制不健全 首先,许多高校公用房未统一由一位校领导来主管,不同的校领导可审批各自分管部门所需的公用房;其次,许多院校的公用房管理设置归口于不同的主管部门,各部门都有一定范围内的公用房调配权;第三,高校公用房建设经费来源渠道有多种,致使其分配形式多样化,许多大课题组用自筹经费建设的公用房不能纳入学校统一调配中来。 2.总体布局不合理 近年来,由于高校合并、学科重组及扩招等因素,大部分高校公用房管理没有统一规划,往往是为“应急”新建房,没有把注意力放在管理(合理调整布局上)。同一部门教学办公地点分散,同类型房屋没有集中,管理过程中弊病较多,一个学院可能分布在几个校区;同一类型的实验室分布在几幢大楼之中;同一幢楼中可能有办公室、实验室、教研室等多种用房;有可能同一幢楼中存在多部门(主要指学院)使用,而且使用房屋交错分布,这样就很难使学校的人、财、物资源达到共享,科学管理也就很难实现。 3.使用效率低下 由于受计划经济时期管理模式的影响,在部分教职工思想上形成的传统观念根深蒂固。他们认为自己为学校工作,占用房屋资源天经地义。一些不再承担教学、科研、管理等工作的教师也占着实验室、办公室不腾,形成了公用房实际上的“终身制”、“占有者所有制”,这种现象在高校中较为普遍。同时各学院为自己使用方便,一般都建有会议室、多媒体教室等附属用房,但使用次数并不多#部分学校的专业实验室有可能一学期只有3-4周的实验课,造成学校公用房资源的过度紧张和浪费,个别学院甚至将公用房私自向外出租创收。 4.分配机制缺乏合理性 从各高校原有的管理方式来看,公用房分配时对用房单位的申请进行实际用途考察较少,对所需面积缺乏深入论证,公用房管理一直采取按需随机配给的方式,应给多少且以何种标准去衡量,如何调节,由那个部门负责跟踪、维护等一系列问题都未很好解决,往往分配面积超过应该使用的面积,造成资源浪费。 5.调配困难 学校一旦将房子分给各使用单位,各单位将使用的公用房视为自己单位的私有财产,当学校引进人才或进行学科重组急需调整公用房、或校园整治等需要拆迁公用房时,都要花极大的人力、物力和财力才能勉强做好调配工作。 公用房管理现状考察6.资源短缺导致其它教学资源浪费 公用房管理 现状考察 仪器设备因房屋条件限制而无法安装,实验课的安排不得不以增加实验次数,甚至占用星期天安排等,形成了仪器设备“水电暖”教学等资源的浪费。 二、思考与建议 1.理顺管理体制 公用房要有专门的管理机构管理,不能分解公用房管理的责权,要统一管理、如

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