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Word文档下载后（可任意编辑） 环境分析开幕式发言3篇 环境分析开幕式发言第1篇 各位领导、同志们： 国家粮食局是国家发展和改革委员会管理的负责全国粮食流通宏观调控具体业务、行业指导和中央储备粮行政管理的行政机构。近年来，国家粮食局认真落实中央关于粮食工作的方针政策，积极稳妥地推进粮食流通体制改革，不断加强和改善粮食宏观调控，依法加强粮食流通监管，大力发展现代粮食流通产业，保护了种粮农民利益和消费者权益，保障了国家粮食安全，为促进国民经济又好又快发展作出了积极贡献。  一是积极探索，稳步推进，粮食流通体制改革取得丰硕成果。从2021年率先放开主销区粮食收购市场，到2021年全面放开粮食购销市场，粮食流通体制改革在探索中稳步推进，以直接补贴和最低收购价为主要内容的粮食支持体系初步建立，促进了粮食增产农民增收。粮食产量从2021年的8613亿斤增加到2021年的10032亿斤，今年将超过历史最高水平。针对今年粮食丰收、粮价下行压力大的情况，国家通过增加政策性收储、提高收购价格带动粮价回升，按商品量计算，使全国农民增收500多亿元。国有粮食企业三老历史包袱基本解决，经营机制发生较大变化，市场主体地位初步确立，市场竞争力和经济效益不断提高，2021年国有粮食购销企业实现1961年以来的首次盈利。其他多元市场主体发展迅速，取得粮食收购资格的7.75万家企业中，70%以上为多元市场主体，粮食购销市场化、市场主体多元化格局基本形成，适应社会主义市场经济发展要求和符合我国国情的新的粮食流通体制基本建立。  二是夯实基础，健全体系，粮食宏观调控取得显著成效。抓好最低收购价、国家临时存储等政策性粮食收购，加强中央储备粮行政管理，推动各地落实地方粮食储备，粮食库存比较充裕，增强了粮食宏观调控的物质基础。不断加强和改善粮食宏观调控，建立健全粮食应急体系，增强了应对粮食市场异常波动的能力，特别是经受住了2021年非典和今年南方雨雪冰冻灾害、汶川特大地震的考验，成功应对了今年国际粮价过山车式波动对国内粮食市场的冲击，保证了全国市场、奥运会举办城市和受灾地区的粮食供应和质量安全，维护了粮食市场价格的基本稳定，保护了粮食生产者、经营者、消费者的利益，保障了国家粮食安全。  三是规划引导，政策支持，现代粮食流通产业发展迅速。落实《全国粮食市场体系建设十一五规划》和《粮食现代物流发展规划》，健全以城乡集贸市场和超市等零售市场为基础、粮食批发市场为骨干、粮食期货市场为先导的开放统一、竞争有序的现代粮食市场体系，积极推进粮食物流体系和重点物流节点项目建设，搞活粮食流通，提高粮食流通效率。建立健全以优势企业为龙头、现代粮食物流和加工业为依托、科技为支撑的粮食产业化体系，大力发展订单生产、订单收购，让农民分享粮食流通和加工效益，促进粮食生产结构调整和品质优化，增加粮食商品附加值，促进农民增收、企业增效。落实国家扩大内需政策，做好2021年新增中央补助投资项目审查工作，安排建设食用油和油料储存设施以及东北地区粮食烘干设施。中央补助投资，重点安排黑龙江、内蒙古、山东、河南、湖南、山西、广西等21个省（区、市）仓房维修改造和粮食仓储、烘干设施及物流体系建设。通过中央补助、地方配套和农户自筹的方式，为3.2万多农户配置标准化储粮装具，推广科学储粮技术，减少了粮食产后损失，增加了农民收入，获得良好的经济效益和社会效益。  四是落实条例，加强监管，粮食依法行政能力和服务水平全面提高。认真贯彻落实中央储备粮管理条例和粮食流通管理条例，制（修）订相关配套规章、规范性文件，加强粮食收购资格和中央储备粮代储资格审核。健全全社会粮食流通监管工作体系，积极推行行政执法责任制，改善执法条件，提高执法水平。加强以粮食最低收购价政策落实情况、其他政策性粮食购销情况为重点的专项监督检查，维护了正常的粮食流通秩序。每年组织开展全国粮食清仓查库，及时核查粮食库存，总结分析检查情况，提出解决问题的对策措施，为粮食宏观调控提供准确依据。  今年以来，国际国内经济形势复杂多变，世界经济经过几年高速增长后开始出现衰退。国际粮价经历过山车式波动，全球谷物产量创历史新高，库存消费比仍处于低水平；国内粮食生产再获丰收，粮食供求状况进一步改善，粮食库存充裕，当前的粮食供给是有保障的，但品种结构和区域布局不平衡，从长远看，人增地减、水资源匮乏的趋势难以逆转，目前我国人均耕地面积仅有1.38亩，为世界平均水平的40%，人均淡水资源相当于世界平均水平的1/4，人口资源环境对粮食生产的约束增强，粮食等主要农产品的需求还将增加；极端灾害天气增多，气候变化对粮食生产的影响加剧；种粮成本逐年增加，比较效益下降，促进粮食稳定发展粮农持续增收的难度加大，这些对进一步加强和改善粮食宏观调控，做好粮食流通工作提出了