建筑施工行业安全风险辨识和管控指导清单.docx

PAGE 39 建筑施工行业安全风险辨识和管控指导清单 序号 场所/环节/部位 危险因素 可能发生的事故类型 主要防范措施 依据 一、施工准备阶段（1定标签约、2施工组织设计及专项施工方案、3现场围墙与封闭管理、4施工场地、5现场材料、6现场防火、7现场办公与住宿、8生活设施、9分包单位安全管理、10施工人员、11安全生产责任制规章制度和操作规程、12预警机制与应急救援、13安全标志公示标牌） 1 定标签约 招标文件内无安全要求； 承包商近年安全业绩不达标； 安全生产资格审查不严； 未签订安全管理协议； 未明确甲方、监理、总包、分包方违约责任； 甲方、监理、总包、分包安全管理人员不到位； 监理方资质、人员资格不符合要求； 其他可能存在的管理漏洞。 火灾 物体打击 机械伤害 车辆伤害 起重伤害 高处坠落 坍塌 其他伤害 1)招标文件应有安全要求； 2)承包商近年安全业绩达标； 3)安全生产资格符合要求； 4)签订安全管理协议，明确双方安全责任； 5)明确甲方、监理、总包、分包违约责任； 6)甲方、监理、总包、分包安全管理人员及时到位； 7)监理方资质、人员资格符合要求； 8)其他可能存在的管理漏洞。 《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号 第四、十一、十七、十八、二十、三十五、二十一、二十三条 2 施工组织设计及专项施工方案 编制施工组织设计、专项施工方案不符合相应建筑工程的特点及安全技术措施规范要求 物体打击 机械伤害 车辆伤害 起重伤害 坍塌 触电 高处坠落 中毒窒息 火灾 其他伤害 1 施工组织设计及专项施工方案 1）工程项目部在施工前应编制施工组织设计，施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施； 2）危险性较大的分部分项工程应按规定编制安全专项施工方案，专项施工方案应有针对性，并按有关规定进行设计计算； 3）超过一定规模危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专家对专项施工方案进行论证； 4）施工组织设计、安全专项施工方案，应由有关部门审核，施工单位技术负责人、监理单位项目总监批准； 5）工程项目部应按施工组织设计、专项施工方案组织实施。 《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号 第十四一、十六条 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）第五、十二条条 《建筑施工安全技术统一规范》(GB50870-2013) 第1.0.6条 3 现场围墙与封闭管理 现场围挡、封闭管理、不符合要求。 坍塌 火灾 物体打击 车辆伤害 其他伤害 1 现场围挡 1）市区主要路段的工地应设置高度不小于2.5m 的封闭围挡； 2）一般路段的工地应设置高度不小于1.8m 的封闭围挡； 3）围挡应坚固、稳定。 2 封闭管理 1）施工现场进出口应设置大门，并应设置门卫值班室； 2）应建立门卫职守管理制度，并应配备门卫职守人员； 3）施工人员进入施工现场应佩戴工作卡； 4）施工现场出入口应标有企业名称或标识，并应设置车辆冲洗设施。 《建筑施工安全技术统一规范》(GB50870-2013) 第3.1.1、3.1.2、3.1.4条 《建筑施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011 《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188-2009 第4.2.1条 《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ147-2016 第2.0.3、6.0.1条 《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720—2011 《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2013 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011,3.2 《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720—2011 《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2012 《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2013 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011,3.2 4 施工场地 道路未硬化； 随处吸烟； 车辆伤害 火灾 物体打击 其他伤害 1）施工现场的主要道路及材料加工区地面应进行硬化处理； 2）施工现场道路应畅通，路面应平整坚实； 3）施工现场应有防止扬尘措施； 4）施工现场应设置排水设施，且排水通畅无积水； 5）施工现场应有防止泥浆、污水、废水污染环境的措施； 6）施工现场应设置专门的吸烟处，严禁随意吸烟。 5 现场材料 材料、构件堆码混乱； 易燃易爆物品未分类存放或措施失效； 火灾 爆炸 物体打击 1）建筑材料、构件、料具应按总平面布局进行码放； 2）材料应码放整齐，并应标明名称、规格等； 3）施工现场材料码放应采取防火、防锈蚀、防雨等措施； 4）建筑物内施工垃圾的清运，严禁随意抛掷； 5）易燃易爆物品应分类储藏在专用库房内，并应制定防火措施。 6 现场防火 1、临建用房