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“ “两优一先”事迹专辑 ◆ 全国优秀县委书记 ◆ 优秀党务工作者 ◆ 优秀共产党员 ◆ 先进基层党组织 王文涛讲话汇编 目录 1.在市纪委十一届三次全会上的讲话……………………………………3 全国优秀县委书记篇 “宣过誓，就必须践诺”——记河南淮滨县委书记吴刚 水患除则淮滨兴 　　淮滨因淮河之滨得名。上世纪50年代初，因治淮需要，省政府析固始、息县各一部，设淮滨县。 　　2007年7月11日，吴刚从商城县常务副县长岗位调任淮滨县代县长，报到第一天，特大洪水就来了。吴刚顾不得去政府大院，直接上了淮河大堤。谁都不认识，他只要了几个关键人的电话，就开始在大堤上“履新”。接连35天，他带领干群巡大堤、查隐患、救灾民。 　　洪水过后，吴刚清醒地认识到：素有“洪水走廊”、“水窝子”之称的淮滨，建县不足60年却发生了57次洪涝灾害，洪水是淮滨人民头上的倒悬之剑，排除水患刻不容缓！ 　　于是，在他的工作排序中，淮河治理和抗洪抢险永远是头等大事。县水利局局长李明海说：“淮滨整个水系和险工险段都在吴书记心中，哪个排涝站啥情况，哪个险工险段啥问题，吴书记比我们都清楚。” 　　几年来，淮滨县投入数十亿元，进行饮马港治理、洪河清淤、白露河筑坝等一系列水利工程设施建设。今年6月26日至29日，淮滨连续降雨近300毫米，但全境水域安全无虞。 　　但吴刚不满足于此。淮滨自古就是淮河中上游重要的货运码头和集散地，他要淮河古道上再扬风帆。他大胆规划“公铁水一体化”建设项目，要把淮滨港建成河南省最大的内河港口和中原经济区的出海口。 　　如今，以淮河航运为核心的“公铁水一体化”大交通格局战略正快速推进，两个500吨级的货运码头已经建成投入使用，境内的淮河航道正升级为三级航道，淮固、淮息高速已建成通车，淮阜高速、淮河二桥即将动工。 　　依托“公铁水一体化”物流港，淮滨造船业也不断发展壮大。沿淮8公里的中小型船舶特色产业制造基地，拥有上规模船舶和配套产品生产企业37家，船舶生产能力500艘，产值30亿元以上，长江中航行的货船十分之三产自淮滨。 　　工业起则淮滨强 　　如何把淮滨的县域经济综合实力从全省垫底位置拉上来，是摆在吴刚面前的一道难题。 　　吴刚多次南下，依托淮滨常年5万人在外从事纺织业的优势，召来了港资企业——川大纺织，落户淮滨产业集聚区，淮滨纺织业发展有了第一块基石。 　　此后，淮滨成功引进了总投资20亿元的苏商纺织、18亿元的浙商纺织、18亿元的闽商食品和5亿元的粤商服装项目。 　　来淮滨投资的外地客商称吴刚为“谈判专家”，都说和吴书记谈投资、谈开发、谈合作，听他说完，你就会有不签字不行、不让步就过意不去的感觉。 昔日蒿草丛生的淮河岸边，如今规划建设了14.86平方公里的产业集聚区，吸引入驻企业118家，吸纳就业人员3.9万，形成了轻纺和食品加工两大主导产业，成为河南省产业集聚区又好又快发展的典型和信阳市第一家省级“一星级”产业集聚区。 　　工业引擎驱动经济腾飞。2014年，淮滨全年生产总值达131.2亿元，是2007年的5倍还多，而淮滨在全省的综合排名也从2007年前的108位快速跃升至66位。 　　干部实则百业兴 　　路线确定后，干部就是决定因素。 　　2011年，吴刚接任淮滨县委书记。“正风肃纪”是他上任后的第一目标。 　　他提出了“抓基层、打基础，拉高标杆、激活细胞”的工作思路。先后组织开展了“干部作风建设年”、“干部作风建设提升年”、“抓干部作风建设、促突出问题解决”、“法定职责必须为”等一系列活动，制定了村级组织和村党支部书记绩效考核体系，让基层干部在作风改变中振奋起来。 　　淮滨许多干部都知道，吴刚只要在淮滨，每天都会绕城步行一小时。“他不仅仅是散步，更是了解民情、发现问题、解决问题。”县政府办原副主任常晶说，“他发现问题就通知相关负责人立即纠正，或在大会上提出，督促整改。”淮滨的大小官员们谁都不敢懈怠。 　　“我的生活和工作请大家监督，你们的生活和工作我也监督。”吴刚常这样对身边工作人员说。 　　干部作风的转变，带来了干事创业激情的迸发。 　　2012年，淮滨县用一年时间，完成了城区十条路的铺设，扩城面积10平方公里；新建了县人民医院、中医院、妇幼保健院，高标准改建了7家市级示范乡镇卫生院，建设完善了263个村级卫生室，新增医疗床位1030张，医疗环境得到显著改善。 　　2013年，淮滨县又整修了城区80多条背街小巷，打通了淮滨城区大小道路；新建了淮固、淮息两条高速，新增了国道328线，结束了淮滨没有省道、国道的历史。 　　2014年，淮滨县招商引资硕果累累，苏商纺织、闽商食品、粤商服装、公铁水一体化项目纷纷落户淮滨。 　　2011年至2014年，淮滨县财政每年用于改善民生的支出由12.6亿元增加到21.8亿元。农民人均收