临泉县公管局2017年工作报告人大.docxVIP

临泉县公管局2017年工作报告 各位领导： 临泉县公共资源交易监督管理局及临泉县公共资源交易中心于2009年7月9日正式挂牌成立。8年多以来，我们始终以“围绕中心、服务大局、锐意改革、积极创新”为目标，扎实推动公共资源交易提速增效，实现交易规模、服务质量、交易效率和社会效益同步提升，得到了县委、县政府、省市公管部门的充分肯定和交易各方的一致好评，先后荣获“安徽省公共资源交易领域先进单位”、“阜阳市公共资源交易系统先进集体”、“临泉县重大项目考核优秀单位”、“临泉县先进基层党组织”等荣誉称号。 一、2017年重点工作完成情况 （一）克尽职守,公共资源交易额创历史新高 2017年我县公共资源交易额实现历史性突破。1-11月，我局共完成公共资源交易项目1924个，总交易金额达103.23亿元 ，节约资金21.9亿元。其中政府采购1579项，预算价共9.46亿元，成交价 7.94亿元，节约资金1.51亿元。 建设工程270项，预算价共76.57亿元，成交价60.94亿元，节约资金15.63亿元。土地出让70宗，预算价29.32亿元，成交价34.05亿元，增值资金4.72亿元。产权交易5宗，预算价0.27 亿元，成交价0.29亿元，增值资金0.02 亿元。有效节约了财政资金，实现了国有资产增收节支最大化。 在人员少、项目多、任务重、时间紧，市场环境复杂的背景下，举全局之力，我局先后成功完成了一大批大型房建、市政工程、水利、交通、绿化项目的招标服务管理工作。如:临泉县村镇生活垃圾治理PPP项目、临庐产业园（起步区）整体城镇化建设二期工程PPP项目、临泉县高铁片区启动区、兴泉大道、古沈大道等建设工程PPP项目、临泉县城区路网建设项目及光明南路工程、临泉县2017年乡级公路畅通工程（第一、二、三批）、临泉县2017年村级道路畅通工程（第一、二、三批）、临泉县戴桥“鹭鸟村”省级湿地公园一期工程和S102绿化改造项目、临泉县丁香苑安置区建设项目、 临泉县棚户区改造四期建设项目（香樟苑城中村安置区二期）、临泉县2017年贫困村道路建设、S455临泉老集至土坡段改建工程、临泉县妇幼保健院建设项目、临泉县2017年农村饮水安全巩固提升工程（第一、二、三、四批）、临泉县2017年贫困村道路建设、临泉县义务教育均衡发展项目等。 （二）创新服务，助力本地中小企业发展 为进一步服务好市场主体，激发我县市场活力，我局创新举措，助力本地中小企业发展。2017年4月，《临泉县小型建设工程项目管理暂行规定》正式运行，进一步规范了我县集中采购限额标准以下小额零星工程施工项目的采购行为，截止11月，小型建设工程公开摇号类项目达678个，预算价为2.51亿，中标价达2.29亿元，极大地增加了本地税收，培育和促进了本地中小企业发展。同时，我局多次对全县范围内48家规模企业进行政府采购知识及相关业务培训指导，倡导本地生产企业参与竞标，先后有一批本地生产企业中标，如秸秆揉丝机采购项目，扶贫卫星电视户户通采购项目，救灾物资面粉采购项目，教育局食材采购项目等。 （三）完善监管体系，净化交易市场环境 一是不断完善公共资源交易监管体系，全面提高招标采购活动的时效性、公正性、科学性。通过采用“互联网+招标”模式，设置评标区门禁系统、开评标场所音视频动态监控系统，保证了交易过程的可追溯性。同时，成立临泉县重大项目招标领导小组，进一步加强了对全县重大项目招标工作的指导、协调、管理和监督，建立了公开、透明、规范、高效的运行机制，保证了重大项目有序推进。二是创新监管工作方式，重点开展投标单位诚信体系建设，加大网上曝光力度，净化公共资源交易市场秩序。2017年对重点项目中2011家企业的法人、投标人代表、项目负责人开展行贿犯罪查询工作，处理质疑事项126起、投诉事项13起，扣留148万元投保保证金不予退还，对69家违规企业进行了处理，对其中8家重大违规企业计入“黑名单”，限制其投标资格，网上予以曝光；创新监管方式，联合招标人、住建局、交通局等行业主管部门对重点项目定期开展联动执法检查，积极探索招投标监督与行业部门监督的关联性，努力将企业标后履约的诚信度纳入招投标制度中，增加招标结果的科学性。 二、主要做法 （一）平台建设不断加强 按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一管理、管理阳光透明”的总体要求，对原有县住建、交通、财政、国土等部门分散开展的公共资源交易平台进行整合，逐步形成集建设工程、政府采购、土地出让、产权交易等类型的公共资源交易活动于一体的综合性交易平台。扎实推进公共资源交易活动“六统一”（统一制度规则、统一平台交易、统一信息公开、统一服务标准、统一专家资源、统一信用管理），公共资源交易全面形成从分散到集中，交易规则从分立到统一，信息发布从分割到分享，交易系统从分设到一体