美丽乡村建设存在的问题与建议.pdf

.. .. .. .. 美丽乡村建设存在的问题及建议 根据 《澄迈县开展 “深入学习贯彻习近平总书记视察海南时 的重要讲话精神建设美好新海南 ”大研讨大行动活动实施方案 》 的要求 ，结合我县在开展美丽乡村建设过程中遇到的瓶颈 ，我 局以 “美丽乡村建设存在的问题及建议 ”这一课题开展了调研和 讨论 ，现将调研情况汇报如下 ： 一、美丽乡村建设基本概况 2013-2015 年 ，我县以褔桥带 、罗美带 、永美带等三条美 丽乡村带为重点 ，全面推进县镇两级美丽乡村建设 ，共投入建 设了 19 个县级美丽乡村和 29 个镇级美丽乡村 。根据 《五年实 施计划 》，我县 71 个行政村列入名单 ，其中 ，2016 年已建成 19 个美丽乡村 ，2017 年计划建设 30 个美丽乡村 。其中农业部 把敦茶村 、罗驿村 、龙坡村列为美丽乡村创建试点乡村 ；海南 省将敦茶村 、罗驿村和美朗村列为省级美丽乡村建设试点村 ； 大美村等 15 个村落先后入选中国传统村落名录 ；美朗村被评 为海南十大最美乡村之一 。我县被全国新农村建设中心评为 “中国美丽乡村建设典范县 ”，美丽乡村建设工作取得重大进 展 。 我县 7 个特色小镇和美丽乡村建设为我县全域旅游建设夯 实了基础 ，积极推动落实省委刘赐贵书记提出的 “日月同辉满 参考 .资料 .. .. .. .. 天星 ”建设目标 ，对我县加强生态保护 、改善民生工程等有着 十分重要的意义 。 二、存在的主要问题 （一 ）规划编制与实际建设中产生的矛盾 。一是责任主体 不清 。我县的美丽乡村建设工作规划编制由县住建局负责 ，建 设指导由县农委办负责 ，建设主体由各镇政府负责 ，三者平时 工作难以衔接 。二是土地私有化突出 。 由于村庄闲置土地已被 农户占用 ，编制规划时建设项目的选址因为与农户之间发生矛 盾 ，致使项目落地有难度 ，有些美丽乡村在建设过程中因为土 地问题无法协商而再三调整规划 ，影响了建设周期和进度 。有 些项目最终无法落地的情况也比比皆是 。 （二 ）主题不突出 ，特色不显著 。一是规划编制和设计时 间周期短 ，规划和设计单位没有深入了解当地历史文化 、人文 地理等情况 ，致使在编制规划时定位不准确