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我心中的人大代表英国议会君主制 我心中的人大代表英国议会君主制 议会制君主立宪制 下院任期5年，届满全部改选 立法的程序一般是提出议案、议会辩论、经三读通过、送交另一院通过，最后呈英王批准颁布。英王批准只是一种形式,从18世纪初叶以来,英王从未行使过否决权。议会的财政权由下院行使，实际上议会对财政起不了监督作用，财政大权为内阁一手把持。议会对行政的监督权可通过多种方式进行。议员有权对政府大臣的工作提出质问；有权对政府的政策进行辩论；批准或否决政府缔结的条约；最后，议会有权对政府提出不信任案，这是对政府监督的最重要手段。在 这种情况下，根据责任内阁制的原则,内阁必须辞职,或提请国王解散下院，提前大选。 1、 我们国家的一切权力属于人民，而行使国家权力的机关是各级人 民代表大会。人大代表作为人民代表 大会的组成人员，应代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参与行使国家权力，包括参与对国家和地方重大事项的决定，参与对行政机关、审判机关和检察机关等国家机关工作的监督，参与选举任免国家机关的领导人员，参与法律和地方性法规的制定，参与对人民群众的各种权利和利益的保护等。 2、 2、无论在人民代表大会开会期间，还是在人民代表大会闭会期间，人大代表都要执行法律规定的代表 职务。这些代表职务是人大及其常委会得以行使权力的重要基础。也就是说，人大及其常委会的权力行使都要通过代表执行代表职务来实现。 3、人大代表要协助政府推行工作，要为人民群众办实事，带领当 地人民群众发展本地区的经济，走共同致富的道路。 人大代表的职务，就其性质和内容来看，就是参加对国家事务的管理、对经济和文化事业的管理、对社会事务的管理，简单地说 ，就是要参政议政，参与国家权力的行使。 车晓端代表说，我国目前的社会保障包括社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚，其中社会保险又包含养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等。同时，在每一种保险下又有许多细类，如医疗保险包括城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保障和未成年人（学生、儿童）医疗保障等。 而且，管社保的“婆婆”也很多。车晓端代表说，社会保障管理全国不完全统一，但大多情况为：城镇职工养老保险和失业保险由劳动部门管理；农村养老保险大多仍沿用民政部门原政策；部分集体企业职工养老保险由人寿保险公司管理；新型农村合作医疗及部分地区的城镇居民（学生、儿童）医疗保障由卫生部门管理。 此外，铁路、邮电、电力、民航、银行、交通等１１个行业也都建立了行业保险。 由于社会保障种类繁多，又属于不同的主管部门和不同的统筹层次，使政策上存在矛盾和冲突现象。车晓端说：“这样多头经办、政出多门，造成分工不清、互相掣肘，形成贯彻决定实施难、外部工作协调难和内部分工理顺难的局面。” “社会保障分散管理是社会保障发展初级阶段可能要经历的一个过程，但随着社会保障的发展，应建立一个统一的社会保障部门。我国的大部制改革已经破冰，对理顺行政关系，提高行政效率将会发挥重要作用。”车晓端说。 闫希军说，改革开放以来，我国医疗卫生总费用增长了近８０倍，表明医疗总需求急速增加，而同期医生数量仅增长了２倍左右，医疗总供给增长缓慢，医疗总供需出现巨大剪刀差。与此同时，医疗资源主要分布在城市大医院。医师资源的供给不足和配置不合理，加剧了当前“看病难、看病贵”的问题，而其制度根源在于我国“事业性”医师执业管理制度存在着不合理地方，例如，医师只能在一个聘用单位固定执业而不能兼职，又如公立医院实行严格的编制制度而不能自主根据事业发展需要扩大招用人才，限制了医师队伍随医疗需求增长而同步增长，也限制了有限的医师资源的合理配置。