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6 - 7 - 县委书记在全县半年度经济形势分析会上的讲话 （作者：小秘书Doris）今天，我们召开全县上半年经济形势分析会，主要目的有三个：一是督一督一季度经济形势分析会上布置的任务完成得怎么样；二是对上半年的经济运行态势进行盘点分析；三是研究部署三季度乃至整个下半年我们的经济工作怎么干。刚才，县政府及相关职能部门分别通报了上半年经济运行情况和各条线工作情况，提出了很多建议意见；XX县长部署了下阶段具体工作，这些建议意见请“两办”参照上次做法，列出任务清单，明确牵头领导，落实责任单位进行交办落实，我们将在三季度分析会上进行对账交账。下面，我再讲三点意见： 一、要综合分析经济报表背后的隐忧问题 今年以来，在全县上下的共同努力下，我县经济运行总体上呈现“稳中向好”的态势。主要呈现三大亮点：一是打基础利长远工作得到进一步夯实，争取重大平台和政策有新突破。一些我们多年梦寐以求的平台和政策得以启动，包括龙丽温高速XX段、国家主体功能区建设试点、小城市培育试点、省级服务业集聚区、华侨回归创业园、工业飞地等均取得实质性进展。二是主要经济指标处在合理区间。上半年，全国GDP平均增速为XX%，全省GDP平均增速为XX%，全市GDP平均增速为XX%，而我们是XX%，高于全市的平均水平。三是较好做到了XX活动与重点工作推进“两促进”。“三改一拆”、“五水共治”、生态建设以及“四张清单”明确的任务基本上都得到有序推进。 但是透过统计报表背后，我们也发现了不少问题和隐忧： 隐忧一：主要经济指标增势不稳。由于受库区畜禽养殖业污染整治的影响，农业产值下滑明显，而且这种下滑在短期内难以扭转。同时，我县工业经济总量小、结构不优、层次较低等问题仍然突出，虽然今年上半年规上工业产值预计同比增长XX%，企稳回升迹象明显，但增长的基础还不牢固，增速的提升过度依赖少数几家重点规上工业的产值，在一定时期内主要经济指标仍然存在波动的可能。 隐忧二：投资高位增长难以为继。上半年全县固定资产投资完成率排全市第三，增速XX%排名倒数第三，投资后劲不足趋势凸显，要引起高度的重视。另外，XX近三年社会性投资占比都在XX%左右，确保了投资连续保持XX%以上的高位增长。但今年以来，社会性投资持观望心理，XX商回归势头也减弱，同时，已引进的项目投资进度普遍不快，加上XX一直以来缺乏大项目的支撑，当前以及今后一段时间保持投资高位增长将难以为继。 隐忧三：完成招商引资任务形势严峻。上半年温商回归工作全市排名持续下滑，1-6月增速排名垫底，完成率全市排名倒数第三。一些已包装的重大项目招商对接进展缓慢，如XX等，都没有取得实质性突破，完成年度任务形势严峻。 隐忧四：已经获批的重大平台进展缓慢。国家生态主体功能区建设、工业飞地、生态功能区小城市培育、省级现代服务业集聚区建设均停留在前期规划阶段，虽取得了一定的进展，但从全县期待这些重大平台能够及早带来项目支撑的现实迫切性来看，进度仍然过于缓慢。 隐忧五：企业风险化解难度依然较大。我县工业企业出现风险停产的已达到近XX家，虽处置工作取得较大突破，但因互联互保涉及的企业数较多，情况复杂，加上金融机构缩贷、压贷力度不减，企业资金链风险隐患依然存在。 对于上述存在的问题，我们必须综合施策，远近结合，采取更加主动、更有针对性的措施予以化解。 二、要更加注重抓实打基础利长远的工作 对下半年经济工作总的要求是：攻坚克难保增长，着眼长远打基础，确保主要经济指标处在合理区间。要实现这个目标，关键是要坚持两手抓：一手抓即期增长，一手抓长远基础。 （一）就即期增长而言，我们的着力点是确保主要经济指标稳在合理区间。 稳在合理区间，底线是要确保经济指标达到全省、全市的平均水平。主要是两招： 第一招，抓存量挖潜。①继续抓好规下转规上工作。这项工作目前基础虽弱但态势良好。下步还要深挖细抓，对符合条件的商贸、餐饮业企业进行调查摸底，紧盯每月企业数据运行态势，着力做好重点对象的转化培育工作，引导企业做大做强。②抓好行业牵头统计。明确农家乐、商场、餐饮、超市、快递等行业数据的牵头统计部门，每月由牵头部门负责相关行业数据打包汇总到统计局进行统一上报。③规范企业上报数据。尽快制定相关奖惩机制，切实解决企业数据统计不配合现象，实现应统尽统。 第二招，抓增量扩张。关键是培育新的经济增长点。①壮大网络经济。这项工作要“内培外引”一起抓。“对内”，主抓“一园四平台”：硬件上加快推进电子商务产业园建设，软件上着力打造“XX菜园”、淘宝农产品“XX馆XX分馆”、“XX微生活”手机微信平台和“XX团购网”；“对外”，立足丰富的侨乡资源和在义乌文商资源，注重引导义乌市场相关产业链企业在本土的实体培育和平台化运作，鼓励华侨引进国外特色消费品，壮大电商特色产品总量。②做强总部经济。我县总部经济去年态势