2010年公务员录用考试《申论》（市级）参考答案.docxVIP

PAGE PAGE 1 2010年公务员录用考试《申论》（市级）参考答案 　　: 　　 2010年国家公务员录用考试《申论》（市级）试题 　　: 　　2010年度中央机关及其直属机构公务员录用考试《申论》（市级） 　　参考答案 　　: 　　（一）认真阅读给定资料，简要回答下面两题。（20分） 　　1．《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现有多方面的原因。请依据“给定资料1”分别进行概括。（10分） 　　要求：准确、全面。不超过200字。 　　【参考答案】 　　原因一是渤海地区资源开发过于频繁，导致陆源污染严重；二是众多主体分享渤海环境与经济效益，使之成为典型的公地，直接影响沿海地方政府治理积极性，造成治理工作效率低下；三是职能条块分割，地方政府和职能部门之间难以进行海陆一体化综合治理；四是法制不健全，《碧海计划》缺乏法律强制效力，在执行过程中，难以借助法律手段实现各个管理体系的对接统一，直接影响治理效果；五是渤海湾是内海，一旦污染，其自我更新周期长。 　　: 　　2．“给定资料3”中，环保专家认为“兵库县堪称‘环保错位’的典型。”请结合资料内容，对“环保错位”的实质进行阐释。（10分） 　　要求：准确、简明。不超过150字。 　　【参考答案】 　　“环保错位”即是“先污染后治理”，开始以较低的成本谋取工业的飞速发展，在获得巨大收益的同时，污染了海洋环