马鞍山危险废物集中处置中心优秀甲级资.pdf

马鞍山危险废物集中处置中心 可行性研究报告 目 录 附 表 主要设备一览表 附 件 附 图 1 总论 1.1 项目建设的必要性 （1）危险废物目前存在的环境问题 危险废物具有有毒性、易燃易爆性、腐蚀性、反应性、传染性等危险特性，对人类 和环境构成严重威胁。 由于危险废物的危害性以及伴随其越境转移对环境造成的严重污 染， 1983 年，联合国环境规划署将其污染控制问题列为全球重大环境问题之一。我国 制定的《中国 21 世纪议程》和《中国环境保护 21 世纪议程》也都把危险废物的管理和 处理处置列入了重要工作内容。联合国环境规划署于 1989 年 3 月通过了控制危险废物 越境转移及其处置的 《巴塞尔公约》，并于 1992 年生效，我国是该公约最早缔约国之一。 据统计， 2003 年，我国危险废物产生量约为 1171 万吨，贮存量约为 423 万吨，工业 危险废物处置量为 375 万多吨。 由此可见，还有相当数量的危险废物没有得到妥善地处 理，易对土壤和地下水造成污染，如不严格控制和管理、加快处理处置进度，必将对生 态环境和人体健康产生严重危害。据不完全统计，马鞍山及周边地区危险废物年产生量 约 30 万吨，以冶炼、机械、化工、制药、交通运输业为主，这些行业也正是产生危险 废物较多的行业。 随着安徽东部地区马鞍山市、芜湖市、滁州市和宣城市工业经济规模的不断扩大， 工业固体废物尤其是工业危险废物的产生量也随之增加。据调查，马鞍山市、芜湖市、 滁州市和宣城市所产生的危险废物种类较多、成分复杂，引起诸多的环境问题： 1）企业将难以回收利用或难处理的危险废物随意堆存、堆放、乱丢乱弃，或混入 生活垃圾中填埋，污染环境，危害人体健康。 2 ）大多数企业在进行危险废物综合利用时，设施陈旧，技术落后，操作人员专业 水平参差不齐，管理不善，易造成二次污染。 3 ）部分企业为了追求眼前利益，将本应进行安全填埋处置的危险废物用于制作建 筑材料，造成环境污染。 4 ）少数环保意识较强的企业为避免所产生的危险废物污染环境，在厂区内暂时保 存危险废物，但因最终无处置出路而导致废物堆积过多，使企业的生产受到影响。 尤其值得关注的是，企业自身投资建设单一危险废物处理设施，规模小，投资高， 利用率低，成本高，易造成设备闲置、资源浪费。 （2 ）特殊地理环境要求 发达国家在 20 世纪 70～80 年代普遍建立了较为完善的医疗废物收集、转运、处 置和监管体系，实现了医疗废物的安全处置；在 20 世纪 80 ～90 年代已经对常见性危 险废物进行了严格的鉴别和安全处置，目前正致力于具有更长期潜在危险的危险废物 （如持久性有机污染物）的处理。我国目前有许多省区已经建设或正在筹建危险废物或 医疗废物集中处理处置设施， 包括对危险废物进行焚烧、物 /化处理、综合利用、稳定化 / 固化、安全填埋等处理处置，并已积累了一定的设计、建设及运营管理经验。 马鞍山、芜湖等市位于安徽省东部，从运输成本和环境风险角度均不宜将危废送合 肥危险废物处置中心，而目前马鞍山还没有危险废物集中处理处置设施，这与马鞍山市 及其周边地区必需的环境保护配套设施要求是极不相称的， 也不利于马鞍山市及周边地 区经济的可持续发展。 （3 ）投资环境的要求 我国已经加入 WTO ，为适应市场竞争，企业不仅需要注重产品的质量创新、技术 创新和管理创新，而且需要建立环境管理体系（ ISO14000 ），以保护环境和增加企业的 品牌效应，提高竞争优势。 企业建立 ISO14000 环境管理体系， 要求企业确立环境方针， 规范工业废物的排放、 处理，提高环境管理水平， 减少潜在的环境风险， 树立企业形象。 在这一形势下，有必要按国际标准建设大型的综合性的危险废物集中处理处置基地，为 各企业