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米亚罗风景名胜区总体规划（2016—2030） 规划说明书 PAGE 104 项目名称：米亚罗风景名胜区总体规划（2016-2030） 设 计 号：16137 委托单位：理县城乡规划建设和住房保障局 承编单位：四川省城乡规划设计研究院 城乡规划编制资质证书等级： 甲 级 城乡规划编制资质证书编号： 1 4 1 2 4 7 院 长： 高黄根 正高级工程师，注册城市规划师 总工程师：毛 刚 正高级工程师，注册一级建筑师 注册城市规划师 规划成果专用章：  四川省城乡规划设计研究院 主审总工： 罗 晖 高级工程师、注册规划师 项目主持人： 张 唯 高级工程师 参加编制人员： 李 虹 高级工程师 蒋 旗 规划师、注册规划师 魏 薇 规划师 罗朝宽 工程师、规划师 沈广哲 规划师 郭大伟 工程师  米亚罗风景名胜区总体规划（2016—2030） 规划说明书 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第一章 风景区概况 1 一、区位关系分析 1 二、风景区自然环境 4 三、历史沿革 6 四、行政区划与人口 7 五、发展情况 7 第二章 规划策略 12 一、风景区发展优势 12 二、风景区特点 13 三、存在问题 14 四、规划对策 15 五、县域风景名胜体系规划 16 第三章 规划总则 18 一、规划依据 18 二、规划原则 19 三、规划期限 20 四、规划目标 20 五、规划范围与面积 21 六、风景名胜区性质与资源特色 22 第四章 布局结构与功能区划 33 一、布局结构 33 二、功能分区 33 三、功能布局 34 第五章 保护规划 37 一、保护模式 37 二、资源分级保护 37 三、资源分类保护 39 四、核心景区规划 42 五、建设控制管理 43 六、生态环境保护 46 第六章 游赏规划 47 一、总体布局 47 二、游客容量 50 三、特色景观与展示 53 四、景区规划 55 第七章 设施规划 59 一、道路交通规划 59 二、游览设施规划 67 三、基础工程规划 70 第八章 居民点协调发展规划 86 一、居民社会现状 86 二、居民点控制 87 三、经济发展引导 89 四、建筑风貌控制 91 第九章 相关规划协调 92 一、土地利用规划协调 92 二、其他相关规划和管理规定协调 94 第十章 近期规划 96 一、规划期限 96 二、近期建设范围 96 三、近期发展目标 96 四、近期重点建设项目 96 五、近期建设项目库 98 第十一章 实施规划的措施建议 102 一、规划公布 102 二、加强法制建设 102 三、健全管理体制，加强实施协调 102 四、风景区立界与完善各级规划 102 五、健全应对突发应急事件的措施 103 六、坚持以旅游促发展 103 七、开拓客源市场 103 八、项目建设严格遵守国家基本建设程序 103 九、引导全民参与风景区保护 103 十、加强智慧景区建设 103 第一章 风景区概况 一、区位关系分析 （一）地理区位 米亚罗风景名胜区位于青藏高原东部，四川省西部，阿坝藏族羌族自治州东南缘的理县县域的中西部区域。 （二）省域区位关系 1、自然环境 米亚罗风景名胜区位于四川盆地外围山向高山高原过渡带，属中国西部高山峡谷自然地貌环境区，属于邛崃山系。 2、风景环境 米亚罗风景名胜区周边分布着众多世界遗产、国家级、省级风景名胜区和国家自然保护区：北有九寨沟、黄龙，南有四姑娘山、卧龙，东有青城山、都江堰，西有古尔沟温泉、米亚罗红叶景观、红原大草原等。这些风景环境类型多、分布广、特征突出、品位及价值高，构成中国西部风景环境的杰出代表。 3、政策环境 《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》提出实施“绿色四川”旅游行动计划，善九环线、大熊猫生态文化、地震灾区重建新貌等精品旅游线路，提升旅游目的地国际化水平，做响生态旅游品牌，完善旅游基础设施和公共服务设施，打造世界重要旅游目的地，实施藏区、彝区全域旅游战略。 《