加强和创新社会管理课件.pptxVIP

加强和创新社会管理 敬志伟 ; ; 《人民论坛》杂志2010年7月在征求50位国内知名专家意见的基础上，列出“中等收入陷阱”国家的十大特征:经济增长回落或停滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、过度城市化、公共服务短缺、就业困难、社会动荡、信仰缺失、金融体系脆弱等。 ;主要内容： ●社会管理的新挑战 ●社会管理的新思路; 一、社会管理的新挑战; 谁帮帮忙？百姓提案：; 利益关系失衡 社会阶层失衡 ; ◇贫富差距扩大趋势尚未得到根本扭转 ◇社会发展与经济发展反差明显 ◇精英群体利益结盟苗头出现 ◇社会主要群体出现弱势化趋势 ;1.贫富差距扩大趋势尚未得到根本扭转;新华网全国两会调查; ◇城乡差距：2011年城镇居民人均可支配收入 21810元，农村居民人均纯收入6977元，3.13∶1。 ; ◇地区差距：东中西部地区农村全面小康的实现程度2008年分别为67.6%、44.5%和21.3%。到2020年，东部地区将如期实现全面小康的目标，但西部地区难度较大。 ; ◇行业差距： 据国家人社部的统计数据，电力、电信、金融等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2-3倍，如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能在5-10倍之间。 ; 零点研究咨询集团的《2010年中国居民生活质量指数报告》指出: “城乡居民总体生活满意度下降，社会发展滞后于经济发展。” 报告指出:约1/4受访者认为自己比周围人穷。在谈到原因时,人们更倾向于归咎于社会环境因素, 而较少归咎于个人层面。 心理学的归因理论认为,如果人们倾向于将负面事件的原因归咎于社会环境因素，固然可以减轻心理上的内疚感，但必然会形成生活的无助感。 ; 零点研究咨询集团的《2011年中国居民生活质量指数报告》指出:城市居民总体生活满意???基本平稳，未来信心度微升，但低收入家庭值得特别关注；收入增长缓慢、物价、房价、养老等民生问题未得到根本解决，城市公众经济压力感较大，消费信心爬升缓慢；社会诚信缺失的问题一定程度上存在，并影响到了生活安全感；公众对腐败问题和贫富分化问题有较强感知，底层群众依靠自身努力改变生活的信心不足。; 2. 社会发展与经济发展反差明显; ●公共服务缺失;食品安全问题:;3.精英群体利益结盟苗头出现; 精英群体利益联盟的原因 ;● 直接损害国家利益和公众利益 ● 严重破坏市场经济的基本法则 ● 造成精英群体和广大民众的利益冲突;; 一个民主法治不断进步的时代，必定是一个权利高扬的时代。权利只有得到维护，才能显示其真正的意义与价值。正如德国著名法学家耶林在《为权利而斗争》中指出，权利只有在持续不断地与否认、侵害权利的力量进行斗争中才彰显其存在，为权利而斗争是每个人的神圣义务。 ; ◇宁夏农民工王斌余找老板多次讨要工钱未果，还遭到打骂，在极度绝望和愤怒之下，连杀4人，重伤1人； ◇为了证明自己身患尘肺职业病，河南新密市农民工张海超不惜“开胸验肺”； ◇在上海打工的孙中界为证明自己不是“黑车”司机，一怒之下自断手指以示清白； ◇成都市民唐福珍因抵制房屋拆迁而自焚身亡； ……….. ; 公民理性维权的成本问题： 时间成本、经济成本、法律成本……… ◇工伤维权的时间成本 （ 3年9个月左右） ●在理性维权面前， 公民与政府如何实现双赢？ ;(二)转型期社会阶层结