县委书记在县委经济工作会议上的讲话.docxVIP

县委书记在县委经济工作会议上的讲话 同志们： 这次县委经济工作会议的主要任务是，贯彻落实中央、自治区党委、地委经济工作会议精神，总结我县2015年经济工作成绩和不足，分析当前经济形势，安排部署2016年经济工作，重点是落实县委十届十一次全委（扩大）会议对“十三五”经济社会发展所作的部署要求，推进经济改革，推动经济持续健康发展，努力实现“十三五”经济社会发展良好开局。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲几点意见。 一、2015年经济发展稳中有进，取得了很大的成绩，但问题不容忽视 2015年，面对维稳和经济的两个“三期叠加”的严峻形势，我们全县上下认真贯彻落实中央、自治区、地区决策部署，正确面对和全面把握复杂严峻的宏观经济环境，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，主动适应新常态、应对新常态，着力推进稳增长、促改革、转方式、调结构、惠民生各项工作。 扭转经济下滑态势。去年上半年，全县经济下滑严重，除招商引资外，几项主要经济指标都没有达到时间过半任务过半的目标要求，特别是固定资产投资和财税增收增幅均呈现下滑态势。面对严峻的形势，县委政府不断创新工作思路，因地制宜制定出台了《××县应对经济下行压力做好当前经济工作2015年行动计划》20个方面60条措施，及时解决突出矛盾，防止经济增速出现惯性下滑，呈现稳中趋进的良好态势。全年实现生产总值60.46亿元，同比增长9.8%。 一产实现增加值16.06亿元，同比增长6.2%；二产实现增加值23.16亿元，同比增长9%。其中，完成工业增加值11.77亿元，同比增长8.2%，规上企业实现工业增加值1.21亿元，同比增长12.5%；三产实现增加值21.24亿元，同比增长14%，增速在全地区属于中高速。完成固定资产投资58.6亿元，同比增长27.1%；完成公共财政预算收入3.85亿元，同比增长0.6%；一般公共预算支出19.8亿元，同比增长8.6%；招商引资到位资金14.3亿元，超额完成地区下达任务；农村消费市场活跃，引领第三产业快速发展，社会消费品零售总额15.58亿元，同比增长13.1%。。 （二）重点项目平稳推进。全县实施重点项目80个，开复工76个，完成投资14.95亿元。以排水改扩建二期、棚户区改造为代表的城建基础设施建设项目全面完工，以工业园区基础设施建设和新天骏面粉、隆惠源甘草深加工为代表的工业项目顺利实施，以农村安全饮水、小型农田水利工程、高新节水为主的农业基础设施建设项目基本投入使用，以旅游文化建设年活动十项工程为代表的旅游配套设施建设和开发逐步展开，为稳增长、打基础、谋长远作出了重要贡献。 (三)人民生活持续改善。全面完成10类56项为民办实事项目，完成投资8.8亿元。投资7亿元的玛热勒苏水库建设进展顺利，玛热勒苏水库建设工程体现了××质量、安全和速度。11月底完工、12月底让××人民喝上玛热勒苏水库的水。投资1100余万元，实施扶贫项目24个，3117人实 现脱贫。群众居住条件进一步改善，新建“五房”3490户，全县解决农村无房户529户，今年再建150户。全县实现就业再就业6000余人（次），农村富余劳动力转移1.3万人（次）。校舍改造、县医院综合楼等一批教育、医疗基础设施建成投入使用。实施援额项目13个，到位资金7922万元，产业援额、项目援额、智力援额进一步深化。 (四)改革开放深入推进。陆续推出一批具有关键性、引领性的改革措施，加大简政放权力度，深化商事制度改革，加强科技创新和成果转化，积极推进PPP合作模式，玛热勒苏水库建设工程成为全自治区首个通过PPP合作模式合作的项目，建立发布中小微企业助保贷融资模式，8家企业受益。市场活力进一步增强。成功举办五届冰雪旅游节，××冰雪旅游节被国家列为中国西部冰雪旅游节分会场；全疆首个高血压三级防治项目顺利实施，惠及全县及周边县市群众10余万人；挂牌成立辽阳职业技术学院××分院，加快了我县职业教育发展。 在肯定成绩的同时，我们要看到经济社会发展面临的一系列问题，主要表现在：一是经济下行压力加大。特别集中在财税增收放缓上，缺乏可持续骨干税源支撑。从自身来说，产业培育不足，政府引导和服务产业发展的措施没有跟上，农牧优势资源没有得到充分转换，特色优势产业支撑力不足。二是重大产业项目建设严重滞后。投资拉动后劲不足，缺乏大项目拉动。产业招商进展缓慢，招商项目进场慢、落地少，落地项目进展也不理想，重大建设项目特别是重大产业项目招商引资和落地推进仍未取得实质性突破，新的增长点培育壮大尚需时日。三是制约发展瓶颈仍未得到根本破解。对经济新常态的认识和把握不到位，对稳增长一系列政策措施研究不够，一些长期以来形成的抓经济工作的惯性思维亟待转变，重点领域和关键环节改革推进力度不大，破解产能低、转型慢、优化环境难等瓶颈问题仍然办法不多、效果不佳。四是发展过程中积