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区委全会讲话 同志们： 受区委常委会委托，我代表中共区第八届委员会向大会作报告。 一、2019年的主要成绩和经验 2019年，在市委的正确领导下，区委与区人大、区政府、区政协一道，团结带领全区党员干部和人民群众，坚持以“四个定位”有担当为己任，以目标管理统揽经济社会发展全局，聚焦中心工作，稳定经济增长；着眼破解瓶颈，持续攻坚克难；围绕民生改善，维护和谐稳定；不忘初心、牢记使命，全面从严治党，保持了经济社会健康发展的良好势头。总结2019年主要成绩，概括起来讲就是实现了“三强”、呈现了“三优”、保持了“三势”。 （一）实现了“三强” 一是综合实力显著增强。全区实现地区生产总值X亿元，同比增长X%;规模以上工业增加值X亿元，同比增长X%;固定资产投资X亿元，同比增长X%;社会消费品零售总额X亿元，同比增长X%;一般财政预算收入X亿元，同比增长X%;城镇居民人均可支配收入达到X元，同比增长X%;农村居民人均纯收入达到X元，同比增长X%。 二是发展后劲持续加强。全年共实施亿元以上重大项目X个，总投资X亿元。其中，新开工X个，完成投资X亿元；续建X个，完成投资X亿元；竣工X个，完成投资X亿元；X个省市重点项目投资完成率和重大项目联审联批工作均在全市名列前茅。共引进省外境内资金X亿元，实际利用外资X亿美元，签约亿元以上项目X个，其中X亿元以上项目X个，均超额完成市定任务。2019年具有代表性的重大项目有：……。这些重大项目的实施，将为今后一个时期经济发展提供新的动力。 三是产业支撑愈加坚强。X重工锻造能力提升工程、X自动化生产线等一批工业技改项目扎实推进，X成功下线，X车市场占有率和品牌知名度不断提升，X入围国家“X”计划，我区被国家科技部认定为国家级高端装备制造高新技术产业化基地；X百货旗舰店、X百货店、X国际购物中心等一批商业综合体建成开业，全区新增营业面积X万平方米，新增楼宇面积X万平方米，三产服务业增加值预计完成X亿元，三产比重连续三年超过二产；全区新增国家级重点实验室X家、省级工程实验室X家、省级企业技术中心X家，在X年度国家科学技术奖励大会上，X工程公司、X重工等辖区单位荣获X项大奖，X科技园被认定为全国青年创业示范园区和英才计划示范基地，X企业孵化器被认定为国家级孵化器，X产业技术创新战略联盟在我区挂牌成立，X自动化所、X研究院等一批知名院所与辖区企业的战略合作不断深化，科技创新的品牌技术优势更加明显。 （二）呈现了“三优” 一是服务质量更加优质。深入开展了“服务企业、服务群众年”系列活动，内容涉及便民服务、城市管理、平安建设等八个方面，一年来，区级领导共走访企业X余家，梳理规范服务事项X个，精简合并办事流程X余项，在X个社区张贴了办事流程图，切实为企业和群众办事提供了便利，我区被评为X年度《百姓呼声》群众诉求办理工作先进单位；积极开展了闲置厂房楼宇统计招商工作，累计整合各类闲置厂房楼宇总面积X万平方米、占地达X余亩，有效缓解了土地供求矛盾和企业资金压力；持续保障和改善民生，先后投入就业、教育、医疗、养老等各类民生资金X亿元，新增就业X万人，安置下岗失业人员再就业X人；基本公共卫生服务持续加强，居民健康电子档案覆盖率达到X%;社区公共服务综合平台建成运行，我区被认定为全省唯一的国家级社区治理和服务创新实验区；新增养老机构X家、养老服务中心X个。在服务企业、服务群众过程中，政府职能深入转变，社会保障持续加强，赢得了企业和群众的一致好评。 二是城区环境更加优美。深入开展了生态宜居城区环境综合整治活动，先后整治主次干道X条、背街小巷X条、老旧小区X个，修整社区公共设施X余处，新增绿化面积X万平方米；认真开展了“五小”商业门店综合提升工作，对X个农贸市场、X条重点路段、X余个商业门店进行了综合整治，优化了商业经营秩序、提升了沿街形象品位；探索开展了“五星级”文明小区创建活动，对全区X个小区实行量化打分、分级管理，评选出首批X个“星级小区”；不等不靠、先行先试开展了依法征迁集中攻坚月活动，在较短时间内顺利征收了X街坊等X个项目X处房屋，有效破解了阻碍项目施工多年的历史遗留问题，全区“三改”工作累计完成开工面积X万平方米，竣工面积X万平方米，完成投资X亿元，使群众真真切切感到了城区面貌的显著变化。 三是目标管理更加优化。在近两年实施目标管理的基础上，区委深入总结经验、调研论证、征求意见，认真查缺补漏、站位提升、建章立制，进一步增强了目标管理的科学性、针对性和有效性。目标责任更加清晰，明确提出了“四个定位”有担当的总体目标，以及“两个高于”“保五争三”的具体目标，并将目标责任分解到全区X个单位，实现了责任到岗、落实到人;目标指导更加科学，修订完善了《目标管理考核办法》、《目标管理考核实施细则》和《经济社会发展目标综合考评实施方案》，使各单