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第一篇 2016 中国新增企业数量统计
《2016 中小企业调查报告》
中小企业调查报告(一)
大多是私营企业,发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信
水平较低,财务制度不健全、运作不规范,难以达到金融机构贷款要求,金融机
构对中小企业 “惜贷”;二是中小企业的金融服务和金融支持系统不健全。 一方面,
中小企业信用担保体系不完善,以中小企业为受保主体的担保机构不多,另一方
面,直接融资体系发展严重滞后,在发行股票和债券方面,中小企业大部分受规
模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制,难以达到上市条件,导致中小
企业的资金来源很大程度上依赖银行贷款。
(二)中小企业“小,散,乱”,抗风险能力弱
一是小企业占有绝大多数,经营规模小,经营业绩不稳定。 2016 年,我省
13 万多家中小企业中,中型企业只有 2793 家,所占比例只有 2% ,98% 的企业
是小型企业。作为大型企业成长的摇篮,中型企业数量显然偏少,存在断层,同
时从单位平均规模看, 我省小型企业平均从业人员为 33 人,平均固定资产为 285
万元,平均营业收入为 8803 万元,分别占全部企业平均水平的 63% 、48% 、56% 。
由于规模小,业绩不稳定,亏损、倒闭、关停现象时有发生。二是产业集群化发
展不够,分散化经营现象严重。我省中小企业绝大多数在园区外分散经营,主要
靠单兵作战,没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用。三是家族式企
业多,经营管理方式落后。 由于我省中小企业的主体是私营企业, 家族式企业多,
经营者素质和员工素质低的现象较为严重,管理方式大多脱胎于家族式管理,不
同程度地存在着组织管理混乱落后的问题,从而导致企业运行不畅。
(三)中小企业以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主,产业结
构性矛盾依然突出
虽然经过多年的调整和发展,我省中小企业产业结构已有一定改善,但与市
场需求的矛盾依然突出, 直接影响着中小企业的发展。 首先,从三次产业结构看,
我省中小企业依然是明显的“二、三、一”分布,其中二产业约占 65% ,服务业
所占不到 35%; 其次,从占中小企业比重高达 57% 的工业内部看,资源开发型、
产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重,而高技术含量和
高附加值的行业比重较低;第三,从服务业内部结构看,中小企业仍然集中在传
统和低层次的服务业,现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。
(四)社会化服务体系尚不健全,中小企业发展环境有待改善
中小企业的快速发展需要完善的社会化服务体系,而我省面向中小企业的社
会化服务体系发展滞后、功能不全,尚不能系统地提供技术支持、市场开拓、创
业指导、管理咨询等多方面的社会化服务,致使中小企业发展受阻。另外,促进
中小企业发展的一些政策措施还没有完全落实到位,也是制约中小企业发展的障
碍。
(五)政策不公,市场无序。近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设
计操作的,对大企业优待多,中小企业考虑少;对公有制企业优待多,对非公有
制企业考虑少;政策适用不够公平。在税收政策上,国有企业可先缴后退,非国
有企业无此待遇;中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人,增值税发票难以
抵扣,实际税负增加;个私企业存在双重纳税等。在土地政策上,国有企业可享
本土地使用权出租、增值税减免政策,而非国有企业无此改革成本参与改组;特
别是在银行呆坏帐准备金核销上, 大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构,
中小企业无此厚遇。在行业准入上,中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。
此外,市场交易规则缺乏,市场次序混乱,致使中小企业正常经营困难重重。
促进中小企业发展的现行政策
目前实行的一些优惠政策,虽大部分并不是专为中小企业制定的,但从受益
主体来看,基本上或相户,活跃在市场竞争最为激烈的领域,是市场经济的
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