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2022 年财政国库知识讲座讲稿（精华版） 各位领导、同志们，下午好： 受*** 委托，我代表国库股就财政国库方面的知识，和大家共同进行 学习和交流，希望通过今天下午的学习， 使大家对国库股的职能作用， 有一个更加清晰的认识。 一、为什么要实施财政国库管理制度改革？ 我国传统的财政性资金缴库和拨付方式， 是通过征收机关和预算 单位设立多重账户分散进行的。这种传统体制的弊端是： 1、重复和 分散设置账户， 导致财政资金透明度不高， 不利于对其实施有效管理 和全面监督； 2、财政收支信息反馈迟缓，难以及时为预算编制、执 行分析和宏观经济调控提供准确依据； 3、财政资金入库时间迟缓， 收入退库不规范， 大量资金经常滞留在预算单位， 降低资金使用效率； 4、财政资金使用缺乏事前监督，截留、挤占、挪用等问题时有发生， 甚至出现腐败现象。因此，必须对现行财政国库管理制度进行改革。 二、什么是财政国库管理制度改革？ 财政国库管理制度改革， 是我国针对以往征收机关和预算单 位设立多重财政资金存款账户为基础的分级分散收付制度而实施的 一项改革，目的是通过改革逐步建立起以国库单一账户体系为基础、 资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度，即： 建立国库单一账户体系， 所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管 理，收入直接缴入国库或财政专户， 支出通过国库单一账户体系支付 到商品和劳务供应商或用款单位。 三、财政国库管理制度包括的主要内容？ 一是健全的国库管理体制和职能；二是统一财政性资金账户设 置；三是统一财政性资金收纳和支付；四是完善的监督体系；五是完 善的技术支撑系统。 四、财政国库管理制度的主要功能有哪些？ 主要功能有：统筹资金管理；规范预算执行；对国库现金实行资 本运作。 五、财政国库管理制度改革有何重要意义？ 一是有助于革除现行国库收付制度的种种弊端； 二是有助于提高 财政工作和资金使用效率； 三是有助于建立适应社会主义市场经济要 求的公共财政框架。 六、财政国库管理制度改革的指导思想是什么？ 按照建立社会主义公共财政基本框架的要求， 建立和完善以国库 单一账户体系为基础、 资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国 库管理制度，进一步提高财政性资金使用效益，加强财政监督，更好 地发挥财政的宏观调控作用。 七、财政国库管理制度改革应遵循哪些原则？ 规范操作原则；强化监管原则；方便单位原则；分步实施原则。 八、财政国库管理制度改革的主要内容有哪些？ 一是建立国库单一账户体系； 二是规范收入缴纳程序。 扩大财政 收入收缴管理范围， 逐步取消设立过渡性账户的做法， 简化收入缴款 方式，实行直接缴库和集中汇缴两种缴纳方式； 三是规范支出拨付程 序。依照规范操作、加强监管、方便单位用款和提高支付效率的原则 要求，按不同的支出类型实行财政直接支付和财政授权支付两种方 式。