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一、施工中合理化建议
1.关于制定有关环境保护与可持续发展工程管理措施的建议
1.1实现建设工程环境保护与节能、节地、节水、节材的有效控制,就是要制定目标,从组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理等方面入手,对施工策划、材料采购、工程施工各阶段进行控制,把环境保护与节能、节地、节水、节材的各项工程管理措施落到实处。
1.2组织管理。建议由业主牵头,组织与工程建设相关各方,共同建立起本工程环保与节能、节地、节水、节材的管理体系,并制定相应的管理制度与目标;明确总监作为保护环境与节能、节地、节水、节材的监理机构第一责任人,负责本工程实施过程有关保护环境与节能、节地、节水、节材工作的督促实施,并指定一名专业监理人员专门负责保护环境与节能、节地、节水、节材的日常监督管理工作。
1.3规划管理。编制环境保护与节能、节地、节水、节材方案。内容包括:环境保护措施:制定环境管理计划及应急救援预案,采取有效措施,降低环境负荷,保护地下设施和文物等资源;节材措施:在保证工程安全与质量的前提下,制定节材措施。如进行施工方案的节材优化,建筑垃圾减量化,尽量利用可循环材料等;节水措施:根据工程所在地的水资源状况,制定节水措施;节能措施:进行施工节能策划,确定目标,制定节能措施;节地与施工用地保护措施:制定临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用地节地措施等。
1.4实施管理。遵循本工程环境保护与节能、节地、节水、节材方案,对整个施工过程实施动态管理,并加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的监督管理;结合本工程特点,有针对性地对环境保护与节能、节地、节水、节材工作进行相应的宣传,营造本工程环境保护与节能、节地、节水、节材的氛围;组织参与本工程建设各方的相关人员进行专项知识培训,增强大家环境保护与节能、节地、节水、节材意识。
1.5评价管理。结合本工程特点,对本工程环境保护与节能、节地、节水、节材方案的效果及采用的新技术、新设备、新材料与新工艺,进行自评估;成立专家评估小组,对本工程环境保护与节能、节地、节水、节材方案、实施过程至项目竣工,进行综合评估。
1.6人员安全与健康管理。制订施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施,保障施工人员的长期职业健康;合理布置施工场地,保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。施工现场建立卫生急救、保健防疫制度,在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助;提供卫生、健康的工作与生活环境,加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活与环境卫生等管理,明显改善施工人员的生活条件。
1.7效果。
上述工程管理措施对于降低工程成本和建设文明工地具有重大的现实意义,所能产生的社会效益极为显著,对于我们国家乃至全世界的可持续发展,功在当代,利在千秋。
2.关于质量控制方面的合理化建议:
2.1关于委托第三方专业质量检测机构的建议
⑴ 建议业主委托第三方专业检测机构承担本工程软基处理、桥梁桩基等工程施工的质量检测与监测任务,并将业主委托的第三方专业检测机构的检测与监测工作纳入监理机构的监理范围。
⑵ 效果
委托具有相应资质第三方专业检测机构对相应得关键工程内容施工进行质量检测与监测,能够保证检测、监测工作的合法性,监测、检测、检验成果的真实性、准确性。
2.2关于建立工程质量奖惩制度,将工程款支付与工程质量挂钩的合理化建议
⑴ 在施工合同中,将工程质量的奖罚条款进一步具体化,如明确规定工程质量被评为市优工程或省优、国优工程给予一定的经济奖励,工程施工过程,发生重大质量事故给予一定的经济处罚等。
⑵ 建立本工程施工质量奖惩制度,明确规定施工过程组织不合格材料进场、工序质量达不到设计要要求和规范规定的处罚办法,并将工程计量和工程款支付与工程质量严密挂钩,工程施工质量不合格,监理机构可以拒绝计量,业主可以拒付工程款。
⑶ 效果
承包商进行施工活动的目的就是获取更多的经济效益,在施工合同中明确、细化工程施工质量的奖罚条款,可以鼓励施工承包商争先创优,调动承包商强化施工质量管理的积极性、创造性。将工程计量和工程款支付与工程施工质量严密挂钩,为监理机构的质量控制提供了更为有效的手段。
3.关于进度控制方面的合理化建议:
3.1关于在施工合同中约定关键节点工期目标的建议
⑴ 在施工合同的工期条款中,设立若干关键节点工期里程碑,并明确能否完成各关键节点工期目标的经济奖罚标准。
⑵ 效果
在施工合同中约定关键节点工期奖惩条款,明确了承包商阶段性的关键节点工期要求,促使承包商自觉地重视日常施工进度安排,加大施工资源的投入,可以有效防止进度的累计延期,确保工程总工期受控。另一方面,施工合同受法律保护,通过法律手段来保障各个关键节点工期目标的实现,进度监控力度大,合同双方没有讨价还价的余地。
3.2关于建立相关单位工作限时
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