法院开展调解管理讲话.docVIP

法院开展调解管理讲话 同志们： 人民法院审理案件必须做到法律效果与社会效果的统一。通过调解结案，可以较好地弥合当事人之间的矛盾，实现定纷止争、案结事了、胜败皆服的目标，形成当事人双赢的局面，从而产生良好的社会效果，达到“两个效果”的有机统一。对于调解工作的重要性，刚才院长在讲话中，也从多个方面进行了深刻的阐述。为此，全市法院广大法官一定要站在党和国家工作全局的高度，站在牢固树立和认真践行社会主义法治理念的高度，站在推动法院工作全面法展的高度，充分认识加强调解工作的重要性和紧迫性。去年，**院长首次提出开展“调解年”活动，并在以后的多次会议上反复对开展“调解年”活动进行动员，今天又召开电视电话会议进行专门部署，足见省法院对调解工作重视的程度，一个时期以来，我市法院以构建和谐社会为己任，以“能调则调，调判结合，案结事了”为原则，高度重视诉讼调解工作，认真探索、总结、完善调解工作新机制，积极开展调解竞赛和“办案能手”、“调解能手”评比活动等等。 一些列工作举措，很好地促进了我市调解工作的开展，有效地化解了大量矛盾和纠纷，全市法院调解结案率、当事人服判息诉率均明显提高，涉诉信访量明显减少，为我市和谐稳定做出了积极贡献，得到了各级领导和社会各界的普遍肯定和广泛赞誉。虽然如此，我们的诉讼调解工作还存在着一些需要解决的问题，主要是：个别法官对调解工作的重要性认识程度还不够，认为调解是对当事人诉讼权利的一种“和稀泥”；有的甚至不屑于调解，认为只有合法合理的判决才能体现出自己的办案水平；还有个别审判人员对调解工作的方法和技巧不能完全掌握，缺乏调解艺术；有的法院调解工作机制不完善，不能有效促进调解工作的开展，等等。针对上述问题，我们必须切实提高思想认识，端正工作态度，以积极的姿态迅速投身到“调解年”活动中去。二要加强领导，多措并举，狠抓落实，把“调解年”活动的各项工作要求认真落到实处刚才，省高院传达了全省法院开展“调解年”活动的《实施方案》，中院也根据省法院的要求，制定了符合我们法院实际的《实施方案》，并进行了传达。 我们的《实施方案》对活动所要达到的目标、采取的工作措施以及如何具体抓落实都提出了明确的要求，会议结束后，《实施方案》还要印发给各基层法院和中院各部门，希望全市两级法院都要根据省法院和中院党组的要求，采取得力措施，把《实施方案》认真地、一丝不苟地落到实处。在此，我再重点强调以下几点：一是要高度重视，加强领导，健全组织。全市法院要对“调解年”活动予以高度重视，要按照**院长的要求，把此项活动作为一项政治任务，列入重要日程。目前，为加强组织领导，省法院和市法院均成立了“调解年”活动领导小组，并设立了办公室，各基层法院也要迅速成立相应的领导组织和工作机构，各单位和部门主要负责人要作为此项活动的第一责任人，亲自抓，亲自管，分管领导要具体抓，具体管，形成分工协作、齐抓共管的工作格局，为活动的开展提供坚实的组织保障。二要广泛发动，层层动员，掀起高潮。 各个法院都要迅速召开动员大会，并不失时机地利用各种机会，对广大法官进行深入动员，使大家充分认识开展“调解年”活动的重要意义，增强广大法官参与“调解年”活动的积极性，使“调解年”活动变成每一位法官的自觉行动，从而在我市迅速掀起开展“调解年”活动的热潮。三要细化措施，精心安排，狠抓落实。为有效促进“调解年”活动的开展，全市法院要从强化各项工作措施着手，精心安排好活动的每一个环节和每一个步骤，要扎实认真，务求实效。具体工作中，要认真做好调解工作方法的总结、推广和运用。要把我们以前在实践中总结出来的好的调解工作方法切实应用到实践中去，使之作用发挥到最大化。同时要不断深入探索新的工作方法，并及时进行总结，不失时机地进行推广，实现资源共享，促进工作的共同开展。 刚才，省法院在方案中还提到将组织巡回讲课活动，为全省各级法院传授调解方法，中院也要列出具体计划，组织安排好对我市基层法院的法官包括人民陪审员、人民调解员在内的调解业务培训，已达到共同提高的目的。培训可采取灵活多样的方式，不必拘泥于形式。要协调各方力量，积极寻求社会各界对法院“调解年”活动的支持。全市法院要协调新闻媒体，加大对法院“调解年”活动的宣传力度，在全社会形成浓厚的调解氛围，从而使全社会都了解、理解、支持法院“调解年”活动的开展，配合法院工作。要坚持党委对“调解年”活动的领导，积极向当地党委、人大、政府、政协汇报，为巡回审判、诉讼调解、人民法庭调解窗口的建设争取专门的经费支持，增强物质经费保障力度。同时对于少数涉及面广、政策性强、调解难度大的矛盾纠纷，要及时提出处置意见，主动向党委报告，寻求党委、人大、政府、政协对法院的理解和支持。要加强督促检查，开展好“调解年”活动的评比活动。 各基层法院要