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论公民基本权利限制正当性与限制原则一 论公民基本权利限制正当性与限制原则一 PAGE / NUMPAGES 论公民基本权利限制正当性与限制原则一 论公民基本权益限制的正当性与限制原则 (一 ) “大纲 ” 现代法治社会， 权益以权益为目的与归宿。 不论是权益对权益的积极保护， 还是权益对权益 的消极限制，皆以人权保障为首要价值。 国家基于对人性善恶、权益性质、 公私权益的合理 考量， 获具限制公民基本权益之正当性； 然循宪政一般原理， 其亦需划定自己权益执行的合 法维度；惟其这样，方能实现宪政、法治、人权的终极一致。 “要点词 ”基本权益基自己权权益限制人权保障 序言：人权 ·宪政 人权，即人之以为人所应当享有的基本权益；宪政，即以宪法为前提，以民主政治为基石， 以法治为基根源则， 以限制政府权益为核心内容， 以保障公民基本权益为目的的政治制度或 统治模式；人权与宪政亲密相连。 “今天，作为好多国家宪法一部分的 ‘权益法案 ’，被合适地 描述成这些国家公民基本权益的清单。 ”宪政以人权为首要目标和终极价值，人权以宪政为 最正的确现路径； 宪政是人权的天然屏障， 人权是宪政的必然归宿。 被马克思誉为人类历史上 “第一个人权宣言 ”的 1776 年美国《独立宣言》开篇即称： “人人生而同样，他们都从他们的 ‘造物者 ’那里被赐予了某些不能转让的权益，其中包括生命权、自由权