县机动车驾驶员培训市场专项整治方案.docxVIP

PAGE 1 XX县机动车驾驶员培训市场专项整治方案 为规范我县机动车驾驶员培训经营行为，维护机动车驾驶员培训市场秩序，保护各方当事人合法权益，切实提高学员培训质量，促进驾培市场健康有序发展，特制定本方案。 一、工作目标 通过专项整治，使驾培市场经营行为进一步规范，驾培市场秩序明显好转，教学质量明显提高，并形成长效机制。 二、成立组织机构 为确保整顿工作顺利开展，交通局成立专项整治领导小组，负责对全县驾培市场专项整治的组织领导。 组长：XX县交通运输局副局长 副组长：XX公路运输管理所所长 XX公路运输管理所党支部书记 成员：XX。 清理整顿领导小组下设办公室，XX同志兼任办公室主任。 三、整顿内容 （一）严格查处并规范机动车驾驶员培训机构以下违规教学行为 1.不按照《中华人民共和国机动车驾驶员培训教学大纲》组织教学，培训学时和内容弄虚作假的； 2.未向培训结业的人员颁发《结业证书》的； 3.驾培机构教练员存在索取、收受学员财物，或者谋取其他利益等不良行为的； 4.不使用和不如实填写培训记录； 5.教练员不随车进行教学的； 6.未按照要求聘用教学人员进行教学的。 （二）依法打击和查处以下严重扰乱机动车驾驶员培训市场秩序的行为 1.未取得经营许可，擅自从事机动车驾驶员培训经营活动的； 2.使用无效、伪造、变造、被注销的机动车驾驶员培训许可证件，非法从事机动车驾驶员培训业务的； 3.超越许可事项，非法从事机动车驾驶员培训业务的； 4.利用非教练车从事机动车驾驶员培训经营活动的； 5.培训机构擅自设立分支机构、培训点或将学员转入其他培训机构牟取利益的； 6.不在运管机构许可核定的经营场所、训练场地和公安交警部门指定的道路训练路线进行训练的教练车。 四、专项整顿措施 （一）对全县各驾校进行一次全面的清理和规范 1.对全县许可的机动车驾驶员培训机构进行一次全面的资质审查（参照2018年度质量信誉考核结果），对主体资格、组织机构、岗位职责、管理制度、管理人员、教练员、教练车、教练场地、教学设施设备等不符合《机动车驾驶员培训管理规定》要求，以及培训质量低下、教学过程存在安全隐患的机动车驾驶员培训机构，责令限期整改并在全县范围内予以通报，整改期间暂停招收新学员。逾期未整改或拒不整改的，责令停止其经营活动，退出XX驾培市场； 2.对超越许可事项非法从事机动车驾驶员培训业务的驾校，责令其立即改正并依据《机动车驾驶员培训管理规定》第四十七条的规定进行处罚； 3.对异地培训、未在核定的培训场地开展培训活动，以及未按教学计划和大纲组织培训的驾校，依据《机动车驾驶员培训管理规定》对驾校进行处罚并限期整改； 4.对为非法从事机动车驾驶员培训活动提供挂靠培训、报考等便利条件的驾校，依据《机动车驾驶员培训管理规定》第四十八条规定处罚。 5.规范分训场备案审核内容和标准，严格控制市场准入。 （二）严厉打击非法从事机动车驾驶员培训业务的活动 对辖区内未取得机动车驾驶员培训许可证件非法从事机动车驾驶员培训活动予以打击，对违法行为要按照《机动车驾驶员培训管理规定》第四十七条的规定进行处罚，长期开展巡查工作。 五、清理整治阶段 （一）宣传阶段（2019年8月15日—8月20日） 宣传发动，营造氛围。组织召开县各驾驶员培训机构负责人动员会，安排部署专项整治工作。充分利用广播、电视、报刊、网络等各类方式宣讲机动车驾驶培训行业法规和业务新政策，扩大整治工作社会知晓面，营造良好的工作氛围。 （二）自查自纠阶段（2019年8月21日—8月27日） 各驾校要结合文件要求逐条对照，逐项整改，并于8月28日前将整改情况以书面形式上报运管所，由运管所汇总上报清理整顿领导小组。 （三）清理整顿阶段（2019年8月29日—10月29日） 要对辖区内违规行为进行进一步摸底，确定清理整顿工作重点，对辖区内违规行为进行整治。 （三）总结阶段（2019年11月1日—11月5日） 要对此次驾培市场清理整顿开展情况、取得的经验和成绩、存在问题等进行认真总结，并于11月5日前将清理整顿书面总结材料报县交通运输局。 （四）长期坚持 总结吸取清理整顿工作中的经验，加强对驾培市场的日常监管和不定期检查，对驾培行业的违规行为发现一起处理一起，严格按标准对资料进行审核，并依标准进行实地踏勘，严格驾培市场准入机制。 六、后勤保障 1.人员车辆保障到位：抽调10名执法人员，2台执法车辆，租用1台拖车； 2.经费保障到位：执法人员到各乡镇开展巡查工作，误餐补助标准按县财政局文件执行。 七、工作要求 （一）提高认识，加强领导 领导小组要做好具体组织、协调、推动工作，确保专项整治工作有组织、有安排、有检查、有成效，确保清理整顿工作有序推进。 （二）明确任务，统一思想重点整顿 各单位要各司其职，各负其责。根据清理整顿文件