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电视剧管理规定 电视剧管理规定 国家广播电影电视总局令 （第 2 号） 现发布《电视剧管理规定》，自发布之日起施行。 二○○○年六月十五日 第一章 总 则 第一条 为了加强电视剧管理，发展电视剧事业，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《广播电视管理条例》，制定本规定。 第二条 在中华人民共和国境内从事电视剧制作、审查、进口、出口、发行、播放等活动，适用本规定。 第三条 从事电视剧制作、审查、发行、播放等活动，必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。 第四条 国家对电视剧制作、进口、发行等环节实行许可制度。禁止出租、出借、出卖、转让或变相转让电视剧各类许可证。 第五条 国家广播电影电视总局负责全国的电视剧管理工作。 省级广播电视行政部门依据本规定负责本行政区域内的电视剧管理工作。 第六条 国家对为电视剧事业发展做出显著贡献的单位和个人，给予奖励。 第二章 电视剧的制作 第七条 设立电视剧制作单位，应当经国家广播电影电视总局批准。制作电视剧必须持有《电视剧制作许可证》。 第八条 申请《电视剧制作许可证》，必须符合下列条件： 1、有与其业务相适应的组织机构和专业人员； 2、有与其业务相适应的资金； 3、有适应业务需要的专用设备。 审批《电视剧制作许可证》， 除依照前款所列条件外，还应当符合国家广播电影电视总局制定的电视剧制作发展规划。 第九条 申请《电视剧制作许可证》，应当按照规定的程序报国家广播电影电视总局审批。 《电视剧制作许可证》的管理办法由国家广播电影电视总局另行制定。 第十条 国家广播电影电视总局对电视剧制作单位和《电视剧制作许可证》实行总量控制，动态管理。 第十一条 制作电视剧实行出品人（即制作单位的法定代表人）负责制。出品人对本电视剧制作单位的全部制作活动负责。 制作电视剧应当实行科学的成本核算，并接受审计监督。 第十二条 省级以上广播电视行政部门通过开展电视剧题材规划，加强对电视剧制作的引导、协调和服务。 第十三条 电视剧制作单位制作重大革命历史题材电视剧，必须按照国家广播电影电视总局的有关规定报批后，方可开展摄制工作。 第十四条 电视剧制作单位应当制作完成国家广播电影电视总局规定数量的国产电视剧后，方可与港澳台或外国合作制作电视剧（以下简称“境内外合作制作电视剧”）。 境内外合作制作电视剧应当由境内方按规定程序事先报国家广播电影电视总局批准，并应遵守中华人民共和国的法律、法规，尊重中国各民族的风俗、习惯。 境内方负责按照国家有关规定和双方协议对合作制作电视剧进行具体管理。 第十五条 境内外合作制作电视剧分为联合制作、协助制作和委托制作三种形式。 联合制作是由境内方与境外方共同投资，共派主创人员，共同分享利益及共同承担风险的制作方式。联合制作应当坚持以境内方为主的原则，双方共同确定剧本，共同投资；境内方主创人员不少于1/3；境内方必须全程参加制作工作；版权由双方共同所有；双方共同署名。 协助制作是由境外方出资并提供主创人员，境内方提供劳务或设备、器材、场地予以协助，在境内拍摄全部或部分场景，双方根据协议进行利益分配的电视剧制作方式。 委托制作是境外方委托境内方按有关规定在境内制作的方式。 第十六条 聘请境外演职员参与制作国产电视剧，应当按照有关规定报国家广播电影电视总局批准。 第十七条 省（区、市）及其以下的电视剧制作单位需要到境外拍摄电视剧的，应当事先报经本省级广播电视行政部门审核同意后，报国家广播电影电视总局批准；中央和国家机关及其事业单位所属的电视剧制作单位应当报经上级主管部门审核同意后，报国家广播电影电视总局审批。经批准后方可到境外拍摄。 第十八条 电视剧著作权人依法享有其制作的电视剧的著作权。除法律、行政法规另有规定外，任何单位和个人使用电视剧作品，应取得电视剧著作权人的许可。 第十九条 国家鼓励社会各界以投资、资助的方式参与制作电视剧，具体办法由国家广播电影电视总局另行制定。 第三章 电视剧的审查 第二十条 未经省级以上广播电视行政部门设立的电视剧审查机构审查通过并取得《电视剧发行许可证》的电视剧，不得发行、播放、进口、出口。 第二十一条 国家广播电影电视总局设立电视剧审查委员会,负责审查境内外合作制作电视剧、进口电视剧、聘请境外演职员参与制作的国产电视剧、中央单位所属电视剧制作单位制作的以及与地方单位联合制作并使用中央单位《电视剧制作许可证》的电视剧。 省级广播电