旅游局加强产业发展讲话.docVIP

旅游局加强产业发展讲话 同志们： 在全市上下深入学习实践科学发展观、积极应对金融危机、努力开创*跨越式发展新局面的关键时刻，市委、市政府决定召开全市旅游产业发展大会，目的是总结回顾我市近年来旅游产业发展情况，安排部署当前和今后一个时期旅游工作，推动旅游产业发展再上新台阶。市委、市政府高度重视这次会议，会前作了精心准备，市委常委会和市政府常务会认真研究讨论了《关于贯彻云南省旅游产业发展和改革规划纲要（20xx年来，全市各级各部门按照市委、市政府确定的目标任务和工作要求，转变旅游发展理念，实施旅游二次创业，推动旅游业转型升级，巩固壮大旅游支柱产业地位，促进旅游业由外延扩张转向外延与内涵发展并重，由数量型增长为主转变为数量与质量并重，由单一自然观光型向复合型转变，旅游产业发展取得明显成效，主要旅游经济指标在全国旅游城市中位居前列。 一是经济效益逐年提高。经过多年培育发展，我市旅游业增加值占全市gdp的比重达8%以上，旅游总收入约占全省的三分之一。20xx年，全市共接待海内外游客2733万人次，旅游总收入197亿元，其中，接待海外游客70.*万人次，旅游外汇收入2.*亿美元；接待国内游客2663.57万人次，旅游收入183.23亿元。旅游业已经成为我市名副其实的支柱产业。 二是精品打造成效明显。重视和加强旅游景点景区硬件建设。坚持项目带动，打造旅游精品，重点建设石林、环滇池旅游区、阳宗海、世博新区、安宁温泉和轿子雪山六大精品景区。20xx年，六大景区重大旅游项目实际完成投资21.5亿元，今年1—6月实际完成投资14.78亿元。围绕旅游精品建设，加大旅游招商力度。20xx年全市共协议引进重大项目16个，协议引进资金348.45亿元。 三是配套设施大为改善。目前,全市共有各类旅游景区50余家，a级以上景区9家；各类住宿设施4325家，房间总数8.33万间，床位总数14.*万张；拥有国际旅行社27家，国内旅行社167家，旅游商品生产厂家100多家，旅游从业人员13万多人。 四是管理水平走在前列。重视旅游法规体系建设，制定管理体制规章，在全国率先实施旅游监察，加强旅游执法和监督工作，抓好旅游行业和窗口单位管理，整顿和规范旅游市场秩序，旅游行业管理水平在全国省会城市中处于领先水平。 五是城市形象不断提升。借助国际旅交会、*国际文化旅游节等展会节庆活动，加强旅游宣传促销，不断扩大*知名度，塑造旅游城市新形象。*先后被评为欧洲人最欢迎的中国旅游城市、中国青年喜爱的旅游目的地和中国十大休闲城市，并荣膺“中国旅游竞争力百强城市”第12名，在西部地区仅次于成都。石林先后被列为首批国家5a级旅游景区、首批世界地质公园和世界自然遗产。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与国内外旅游产业发达的城市和地区相比，与我市拥有的丰富旅游资源和省会中心城市应发挥的作用相比，*旅游业发展仍然存在着不少差距与不足： 一是今年以来旅游收入持续较低增长。受国际金融危机影响，海外游客和旅游外汇收入持续下降。1—6月，全市累计接待游客1429万人次，增长8.43%，其中，接待海外游客34.69万人次，下降4.46%；旅游总收入97.35亿元，增长5.19%，其中，旅游外汇收入9710万美元，下降5.63%。 二是旅游项目整体推进不快。特别是受当前国际金融危机深化蔓延的影响，一些重大项目投资计划延缓，项目资金到位不理想。 三是旅游产业要素培育不够充分。旅游业产业层次较低，产品结构不尽合理。部分景区基础设施较差，配套服务能力不强，景区购物、住宿、娱乐等设施不完善。比如，轿子山旅游区交通滞后，成为制约景区招商及进一步发展的瓶颈，严重影响了景区发展。 四是酒店行业缺乏国际知名品牌。受体制、市场等各方面因素的制约，*酒店行业缺乏国际知名品牌入驻，这与*旅游城市形象不相符、不对称。 五是体制机制创新力度不大。思想观念滞后，体制机制不活，企业改革不到位，市场主体发育不充分，本该推向市场的没有推向市场，本该改制的没有改制到位，旅游企业的发展活力不足；投融资渠道不畅，条块分割严重；产业国际化水平低，带动作用还不够强。同时，各部门、全社会合力抓旅游、发展“大旅游”的工作机制还未真正建立，氛围还不够浓。 旅游业是现代产业体系的重要组成部分，是国民经济中关联度大、带动性强的重要产业。特别是随着经济全球化、区域一体化的不断加快，城乡居民收入和消费观念的提高改善，旅游已成为一个新的消费热点，蕴藏着巨大的市场潜力，对地方经济发展的支撑和贡献越来越大。经过改革开放30年的建设发展，我国人均国内生产总值已超过3000美元，我市人均地区生产总值去年已超过3500美元，旅游消费已进入了一个快速发展的新阶段