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在县决战决胜脱贫攻坚总攻动员大会上的讲话
同志们:
今天我们召开决战决胜脱贫攻坚总攻动员大会,会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,深入学习习近平总书记在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和中央脱贫攻坚约谈会议精神,集结最强兵力、鼓足最大干劲、保持最硬作风,打好“摸底牌”,吹响“冲锋号”,发起“总攻战”,确保全面打赢脱贫攻坚战,确保全面建成小康社会。
总体上看,我们跟全国、全区、全市一样,取得了巨大的成绩,脱贫攻坚的成就是令人瞩目、不可否认的,贫困发生率大幅降低,贫困户的收入也大幅增长,“三保障”基本上到位,产业发展、贫困人口自身致富能力也得到提升。
但是,此次调研更多的是暴露出我们存在的问题。在座的大家也经常深入贫困户,特别是乡镇的党政负责同志们,为什么你们没有发现这些问题,因为大家入户的时候还是浮在面上,走马观花、蜻蜓点水。作为自治区党委的副书记,林书记这种工作作风首先就值得我们学习,一户一户的解剖麻雀,正是在问的过程中,就把问题找出来了,切中要害、一针见血。
第一,大摸底大排查工作还存在不深、不细、不实、走过场的问题。近日,我们向每个乡镇下派了两名督导专员。通过这几天的实地督导调研,普遍发现我们乡镇的干部没有按要求深入细致地开展大摸底大排查工作。问老百姓,只知道来过,坐一会儿就走了,没能与贫困户面对面、点对点,认真地逐项逐笔核实情况,导致排查不精准、数据不准确,“机、账、卡、实”不一致。特别是基础信息不准确、致贫原因定性不精准、低保政策执行有偏差、明白卡不明白、收入核算不清楚的问题比比皆是。
第二,精准帮扶政策措施落实不到位的问题。去年新出台的有关纳入14项公共卫生的糖尿病、高血压、精神病等,服务还不到位,有的慢病服务签约还没有,慢病送药还在鉴定,老百姓对医疗保障政策一知半解,摸底排查也没有排查出来。住房安全、饮水安全鉴定不规范,安全鉴定表没有入户的情况依然存在
第三,产业帮扶还不到位、不精准。产业指导员没有认真履职,没有户对户的、一对一的有针对性的研究落实产业帮扶措施。金融扶贫小额信贷落实不到位,老百姓对贷款的政策了解不多,老百姓贷款中碰到的困难帮助解决不多。贫困劳动力的就业安置还存在问题,扶贫车间的带贫效果还是不够稳定,护林员、保洁员安排还需要进一步精准,对有劳力的贫困人口缺乏针对性的培训,劳动技能提升方面还有差距。
第四,易地搬迁后稳得住的问题有待于加强。这也是此次中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈的主要问题之一。虽然搬迁户都有后续扶持措施,但绝大多数还是靠公益岗位安置以及低保、养老保险等政策性收入,有产业的也是零零散散,要确保真见效、可持续、不留后遗症,特别是在后续产业扶持、搬迁拆旧、公共服务、社区管理等方面,还有大量工作要做。
第五,干部盲目乐观,表态多、调门高、形式主义的现象仍然存在。每次到村委会督查、调研,我们的驻村干部、村党支部书记都是信誓旦旦的说做了一次、两次摸底排查,基本上都说没有多大问题,但原始排查表中研判情况又很多都是空白。口号喊得震天响,实际都经不起调查。一些村委会档案做得整整齐齐,一本一本装订的很漂亮,但所有材料中不断的出现相片,过度留痕,这些都是形式主义。还有一些地方干部入村入户同群众打交道的方法方式简单、粗暴,老百姓看着村干部的脸色说话,这是绝不允许的。
我想我们存在的问题恐怕还不止这些。这些问题反映的是表面的、是现象的,归根到底是思想认识不准、政治站位不高、政治责任没有扛起来;归根到底是对习近平总书记重要讲话精神、对党中央脱贫攻坚政策学习不够、把握不准;归根到底是作风漂浮、作风不实、以上率下不够;归根到底是监督不到位,失职于宽、失职于松、失职与软。就这样的攻坚状态和工作情况跟党中央、总书记的要求,跟发起总攻、决战决胜的态势是格格不入的,必须采取有力的措施坚决彻底加以纠正和认真整改。
下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深化思想认识,切实增强责任感和紧迫感
思想认识是关键,只有认识到位了,才能够把政治站位提高,才能够真正的把脱贫攻坚这个头等大事扛在肩上。
打赢脱贫攻坚战是习近平总书记最牵挂的一件事,是全面建成小康社会的底线任务,是我们党向世界作出的庄严承诺,是一场没有退路、只能打好打赢的硬仗。在脱贫攻坚问题上,总书记亲自决策、亲自部署、亲自指挥,既是总设计师、总指挥员,也是战斗者、建设者、推动者。习近平总书记反复强调,全面建成小康社会的路上,一个都不能少,一个都不能掉队。我们党员干部都要有这样一个意识,只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题,我们就不能安之若素;只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实,我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。
我们一定要保持清醒,深刻认识到如期脱贫攻坚绝不是轻轻松松就能够实现的!从目前掌握的情况看,我
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