开通城市公交车项目社会稳定风险评估报告.pdf

** 县城市客运管理局 开通城市公交车项目社会稳定风险评估报告 ** 县开通城市公交车项目 社会稳定风险评估报告 ** 县城市客运管理局（制） 二 O一二年九月 1 ** 县城市客运管理局 开通城市公交车项目社会稳定风险评估报告 目 录 一、项目概况 1 二、可能存在的社会稳定风险内容及其评价 （一）社会稳定风险内涵 （二）开通城市公交车的社会稳定风险内涵及其成因 （三）社会稳定风险内容及其评价 （四）城市公交车开通项目社会稳定风险的综合评价 三、拟定和已经采取的风险防范措施 （一）注重对出租车、班线客车经营者合法利益的保护 （二）减少城市公共交通基础设施建设施工和公交车运营期间 的扰民 （三）科学安排，循序渐进，分期投放公交车 （四）保障项目全过程治安安全 四、下一步风险防范方案 五、结论 2 ** 县城市客运管理局 开通城市公交车项目社会稳定风险评估报告 ** 县人民政府维稳工作办公室、 ** 县交通运输局： 根据国务院《关于优先发展城市公共交通的意见》 （国办 发[2005]46 号）、交通运输部《关于积极推进城乡道路客运一 体化发展的意见》 （交运发[2011]490 号）的指导意见， ** 县委、 政府为贯彻实施公共交通优先发展战略， 拓展城市公交服务网 络，缩短城乡差距，促进城乡经济一体化建设，推进 ** 县城市 公交可持续的健康发展，更好地满足群众的出行需求，拟定投 放一批城市公交车参加运营，为正确处理好城市公共交通改 革、发展、稳定的关系， 切实解决影响社会和谐稳定的源头性、 根本性、基础性问题，进一步促进全县经济社会健康发展，确 保各方面工作健康顺利推进，确保社会稳定，按照《贵州省维 护稳定工作责任制暂行规定》的相关要求，对事关广大人民群 众切身利益的重大决策， 关系较大范围群众切身利益调整的重 大政策，涉及较多群众切身利益并被国家、省、市、县拟定为 重点工程的重大项目，涉及相当数量群众切身利益的重大改 革，必须列入社会稳定风险评估的范围。 ** 县城市客运管理局是 ** 县交通运输局所辖的以城市公共 客运管理、公共交通基础建设为主要职能的部门，是城市公共 客运建设项目社会稳定风险的责任单位， 与城市公共客运管理 相关的车辆运营、线路规划、经营者和从业人员、基础设施建 设等皆有可能引发群体性社会矛盾， 所以必须对这些重大事项 1 ** 县城市客运管理局 开通城市公交车项目社会稳定风险评估报告 及其潜在风险进行先期预测、 先期研判、 先期介入、 先期化解， 在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上，坚 持科学决策、民主决策、依法决策，积极稳妥、以人为本、和 谐发展，属地管理，行业负责；按照谁主管、谁负责，事前评 估，重在化解的工作原则，切实维护最广大人民群众的根本利 益，确保社会稳定和安全。 按照上述要求， ** 县城市客运管理局及时组建了评