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县委书记深化创新教育讲话 一、认真做好整改落实阶段的各项工作 从今天开始，我县第三批学习实践活动将转入整改落实阶段。为扎实做好这一阶段的工作，在这里强调几点意见： （一）要以更加饱满的精神状态抓好整改落实 整改落实阶段是学习实践活动的重要阶段，能否做好整改落实阶段的各项工作，真正解决突出问题，切实促进科学发展，将直接决定学习实践活动的成效。特别是在当前国际金融危机仍然制约和影响经济发展的形势下，高质量地完成整改落实阶段工作，对贯彻落实好自治区党委、市委和县委的一系列决策部署，最大限度地克服各种不利影响、千方百计促进全县经济社会更好更快发展具有重要的现实意义。我县第三批学习实践活动开展近四个月来，党员干部积极参与，人民群众广泛关注，扎实做好整改落实工作，确保学习实践活动取得实效，也是提高各级党组织的社会影响力、使学习实践活动成为群众满意工程、实现人民群众得实惠目标的根本途径。各参学单位要充分认识做好整改落实阶段工作的重要性，切实把思想认识统一到县委的要求上来，以更加饱满的精神状态投入到整改落实工作中，实现理论武装有新加强、解放思想有新突破、科学发展有新举措、改善民生有新成效，确保学习实践活动取得积极的思想理论成果、具体实践成果和体制机制成果。 （二）高质量地完成好各环节工作 一是制定好整改落实方案。在对学习调研和分析检查阶段工作进行评估、对做好整改落实工作进行动员部署的基础上，制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案，把领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施、解决问题和完善体制机制的工作具体化。整改落实方案要做到“四明确一承诺”。要明确整改落实项目。把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来。特别是要在制约和影响本地经济社会发展的突出问题上下功夫，重点研究如何发展广大农村经济社会的主要措施和事关群众切身利益、维护和谐稳定的突出问题纳入整改落实项目。要明确整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确什么时间达到什么目标，既要有近期目标，又要有中长期安排。对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题，要抓好整改落实；对于那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题，要列出时间表，积极创造条件，逐步予以解决。要明确整改落实措施。对需要整改落实的问题，要逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。对于涉及多个部门和单位的问题，要加强沟通协调，采取有效措施，形成合力加以解决。要明确整改落实责任。要建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人。要对整改落实做出公开承诺。各参学单位的整改落实方案要一定范围内公布，对重要事项做出公开承诺，落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。 二是集中解决突出问题。认真落实整改方案，切实研究解决影响和制约本地科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。要立足实际找准突破口和切入点，集中力量解决重点问题，坚持什么问题突出就解决什么问题，特别是那些既事关重大又有可能经过努力近期解决的问题，争取办成一、两件群众看得见、摸得着的实事。要坚持实事求是，尽力而为、量力而行，既要积极主动、奋发有为，又要立足现实、务求实效；既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“政绩工程”。要通过求真务实地抓整改、办实事、解难题、促发展，使学习实践活动取得实实在在的成效。 三是努力完善体制机制。要在取得理论成果和实践成果的同时，更加重视制度成果，从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进机制创新和制度建设，建立健全保障和促进科学发展的体制机制和符合科学发展要求的规章制度，逐步形成保障科学发展的制度体系和促进科学发展的正确导向，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。要充分吸收调研成果和整改工作经验，充分运用领导班子分析检查报告，充分听取各方面意见和建议，特别是要听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见和建议，认真分析研究制度建设问题，合理规划安排好机制创新工作。 （三）牢牢把握整改落实的重点和方向 各参学单位要紧密结合本单位本部门工作实际，立足部门职能，牢牢把握整改落实的重点和方向，保证市委、县委的各项工作部署有效落实。 一是着眼于解放思想，在解决思想观念不适应、不符合科学发展的突出问题上下功夫。要按照贯彻落实科学发展观的要求，结合对当前国际形势的研究，清醒认识和把握广大农村发展中出现的各种新情况和新矛盾，着力解决求稳怕乱、不敢打破陈规、不愿承担责任、不善应对风险等问题，尽快从“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心理中解放出来，进一步巩固“五破除、五树立”的思想解放成果，树立起敢想、敢闯、敢干的精神