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能源管理体系建立及运行 中 能源管理体系建立及运行lpar;中rpar; 一种能源管理体系的建立及运行方法 付卫东1，海伟2，王堃雅，李火银1，贾志浩1 (1．郑州大学化工与能源学院，河南郑州450052；2．郑州大学综合设计研究院，河南郑州450052 ) 摘要：能源管理体系遵循系统管理原理，在组织内建立一个完整有效的、形成文件 的管理系统，通过节能监测、内部审核、管理评审等措施，不断改进。目前该体系还没有被普遍建立，面临的问题是能源服务机构不知如何帮助企业建立和运行能源管理体系。通过对能源管理体系的概念及构架分析，作者提出了一种能源管理体系的建立和运行方法，该方法是通过识别出所有的能源因素后，确定优先控制的能源因素，然后制定管理方案，编制能源管理体系文件。对体系文件要求控制的每个因素都是具体可测量的，在能源使用过程中，通过对管理程序中的每一项指标进行记录和考核，根据考核进行奖罚。达到运行能源管理系统，实现能源目标的目的。 关键词：能源；管理体系；建立与运行 能源管理体系以降低能源消耗、提高能源利用效率为目的，针对组织活动、产品和服务中的能源使用或能源消耗，利用系统的思想和过程方法，在明确目标、职责、程序和资源要求的基础上，进行全面策划、实施、检查和改进，以高效节能产品、实用节能技术和方法以及最佳管理实践为基础，减少能源消耗，提高能源利用效率。而且引入持续改进的管理理念，采用切实可行的方法确保能源管理活动持续进行、能源节约的效果不断得以保持和改进，从而实现能源节约的战略目标. 1、 能源管理体系的概念及构架分析 目前，中国在能源管理体系方面借鉴ISO9000和ISO14000的理念和思想、强调规范各种能源管理制度和措施、注重识别和利用适宜的节能技术和方法，以及最佳能源管理实践和经验，达到节能减排的目的。 在企业建立规范的能源管理体系，使能源管理的各项手段和措施形成一个有机整体，全面系统地策划、实施、检查和改进各项能源管理活动，实施全过程管理，以期获得最佳的节能效果。建立和实施能源管理体系的重要意义在于： （1）有利于推进国家能源方面法律法规、政策、标准和其他要求的实施，使组织能够科学的强化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促进组织节能减排目标的实现。 （2）有利于组织能将节能工作落到实处。除了解决“谁来做、做什么”的问题，还解决“如何做”、“做到什么程度”。通过系统的建立一套科学合理且具有可操作的能源管理体系，便能大大减少工作中的随意性，进而提高节能工作整体效果和效率。 （3）有利于及时发现能源管理工作中职责不清问题，为建立和完善相互联系、相互制约和相互促进的能源管理组织结构提供保障。通过识别节能潜力以及节能管理工作中存在的问题，并通过持续改进，不断降低能源消耗，从而实现组织的能源方针和能源目标。 结合能源管理体系的建立、控制和适用对象等核心要求，对能源管理体系基本理念和构架的分析如下（见表1）： 表1 能源管理体系基本理念和构架 能源管理体系是根据能源方针，通过对企业的深入调研，找出其中能源的影响因素并对其加以控制，确定能源目标并制定能源管理方案的系统，它包括相关的控制程序及考核和记录。 能源管理体系的建立可按如下步骤进行： (1) 领导决策与准备：①管理者的承诺②任命管理者代表③提供资源； (2) 范围界定：①组织的活动范围②组织的管理权限范围③组织的现场区域和地理边界④法律法规的要求⑤组织的产品和服务范围⑥财务边界和运行边界； (3) 初始能源评审； 图1 能源因素与能耗指标 (4) 体系的策划； (5) 能源管理体系文件的编制。 管理承诺是最高管理者对建立、实施、保持和持续改进能源管理体系作出的，确保配备能源管理体系所需的适宜资源，任命管理者代表等。根据管理承诺制定和实施能源方针和目标，作为组织的发展方向和战略目标的组成部分。 初始能源评审是对企业的性质、规模及经营情况等进行了解，确定企业当前的用能种类、水平及状况等，并进行分析和评价，确定建立能源管理体系的方法和过程。 体系的策划除了要制定能源目标和指标外，关键要识别能源因素。如图1所示，对一个企业来说，从原料进入到产品输出，每一个生产环节都有影响能源消耗的多个因素，这些因素有的是工艺参数的控制情况，有的是设备的使用维护情况，有的是操作者的水平及状态等。对于产品能耗同时还受市场因素、环境因素及法律法规因素的影响。在识别出所有的能源因素后，要对它们进行评价，确定优先控制的能源因素，然后制定实现能源目标的能源管理方案。 能源管理体系文件的编制包括：《关于我厂进行节