北京局营业线施工管理程序演示文稿(最新).pptx

营业线施工管理 有关程序及注意事项 建设处调度科营业线、邻近营业线施工管理有关内容：1、营业线施工的组织管理机构：2、营业线施工的各项准备工作：3、营业线施工的概念与分类：4、办理营业线施工手续的流程：5、营业线施工批准后的实施：6、邻近营业线施工分类及审查确定：7、邻近营业线施工方案编制审查要求：8、邻近营业线施工计划编制及报批程序：9、办理营业线施工审批的注意事项：10、目前邻近营业线施工管理存在的问题：11、加强邻近营业线施工管理的对策：12、近期路局营业线施工最新补充文件：一、营业线施工的组织管理机构：北京局成立建设管理委员会（简称建委），由局长、书记任主任，分管建设的常务副局长任常务副主任。成员由局副总工程师、总工室、计统处、建设处（工管所）、质量监督站、各项目管理机构及各有关处室负责人组成。（京铁企管[2009]272号文件）局建委下设建设前期管理、建设过程管理、工程经济管理和运营准备管理四个专业委员会。其中建设过程管理委员会负责营业线施工的组织和管理工作。1.北京铁路局建设过程管理委员会的组成与职责：组成部门：建设处（工管所）、质量监督站、各工程项目管理机构、工务处、安监室、信息处、运输处、调度所（施工管理办公室）组成。272号文件规定的主要职责有七项，其中以工程质量、安全、环保、工期、投资管理和技术创新为重点，负责工程建设过程管理工作的策划、协调、督导等工作；和负责督导项目建设实施计划、既有线施工安全措施审查等涉及营业线施工管理有关内容。路局最新施工管理机构变化情况：路局2014年2月20日成立施工管理办公室，正处级建制，归局调度所管理。下设四个科：施工方案及现场组织协调科、施工月计划编制科、施工日计划编制科、施工调度命令管理及分析科。运输处成立施工安全室，副处级建制，原运输处施工科、施工协调办公室撤销，过渡时间到2月28日18:00。 2.建设处关于营业线施工的管理职责：作为路局建设工作的归口管理部门，负责铁路建设管理制度建设并监督实施，对项目管理机构进行业务指导、监督、协调。对铁路建设项目设计、工程实施和竣工验收等工作实施专业管理。在营业线施工管理方面负责：施工组织设计文件、施工图组织审查、营业线、邻近营业线施工专项方案的审查、施工要点计划（包括邻近营业线施工安全监督计划）审查提报和营业线施工过程中的制度完善、督促检查、问题协调、事故分析等项工作。分工：大中型基建工程（建设处）、路外工程（总工室）、更改工程（工管所、计划处）。3.相关工程管理基本制度：1. 营业线（邻近营业线）施工方案审批制度：（1）营业线要点施工专项方案的逐级审查、批准制度；（2）邻近营业线施工专项方案的逐级审查、批准制度；（3）所涉及设备管理单位的方案审查和监护、配合制度；2.工程调度管理制度：（1）《建设日报》、《建设周报》和《建设月报》制度；（2）建设例会制度（月度例会、周例会、日视频例会）；（3）营业线要点计划和邻近营业线安全监督计划的审查、会 签和批准、公布制度；3.新建设备开通前的验收、交接制度等。 二、营业线施工的有关准备工作：按照《铁路建设管理办法》工程建设分为立项决策阶段、勘察设计阶段、工程实施阶段、竣工验收阶段。工程实施阶段主要任务及工作：在初步设计文件审查批准后，组织工程招标投标、编制开工报告。开工报告批准后，依据批准的建设规模、技术标准、建设工期和投资，按照施工图和施工组织设计文件组织建设。分为开工准备和开工建设两个子阶段。Ⅰ、开工准备阶段 1．组织施工及监理招标2．签订征迁实施协议3．组织施工技术调查4．组织编制指导性施工组织设计5．组织编制创优规划方案6．办理质量安全监督手续7．确认开工10项条件 铁路建设项目开工必须具备的十项条件 ：①项目符合国家产业政策，满足国家城镇发展规划，并按规定和要求完成审批、核准或备案，其中列入核准目录的项目已经核准，实行审批管理的项目已经批复可行性研究报告；②项目法人或项目管理机构已设立。项目规章制度健全，项目负责人和机构成员已到位，具备任职工作条件； ③项目初步设计及总概算已批复，普通铁路项目鉴修概算或客运专线项目施工图投资检算（可分站前、站后工程）已报铁道部核备；④项目资本金和其它建设资金计划已落实，资金符合信贷政策和国家有关规定，承诺手续完备；⑤项目施工组织设计大纲已编制完成，内容符合有关要求；⑥项目主体工程（或控制性工程）施工单位、监理单位已通过招标选定，并已发中标通知书;⑦项目法人或项目管理机构与设计单位已签订设计图纸交付协议; ⑧项目环评报告已完成审批，项目建设符合国家有关环保政策和规定;⑨按规定完成固定资产节能评估（待国家出台相应政策后执行）;⑩按规定完成建设项目用地预审，依法完成农用地转用和土地征用审批。 Ⅱ、组织建设阶段1．组织队伍进场2．组织技术交底3．