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来源:凯程考研集训营,资料获取、课程辅导咨询凯程老师
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管理类联考综合写作素材之制度的力量
这是历史上一个制度建设的著名例证。 18 世纪末期,英国政府决定把犯了罪的英国人
统统发配到澳洲去。
一些私人船主承包从英国往澳洲大规模地运送犯人的工作。 英国政府实行的办法是以上
船的犯人数支付船主费用。 当时那些运送犯人的船只大多是一些很破旧的货船改装的, 船上
设备简陋,没有什么医疗药品,更没有医生,船主为了谋取暴利,尽可能地多装人,使船上
条件十分恶劣。 一旦船只离开了岸, 船主按人数拿到了政府的钱, 对于这些人能否能远涉重
洋活着到达澳洲就不管不问了。有些船主为了降低费用,甚至故意断水断食。 3 年以后,英
国政府发现:运往澳洲的犯人在船上的死亡率达 12 ﹪,其中最严重的一艘船上 424 个犯人
死了 158 个,死亡率高达 37 ﹪。英国政府费了大笔资金,却没能达到大批移民的目的。
英国政府想了很多办法。 每一艘船上都派一名政府官员监督, 再派一名医生负责犯人和
医疗卫生,同时对犯人在船上的生活标准做了硬性的规定。但是,死亡率不仅没有降下来,
有的船上的监督官员和医生竟然也不明不白地死了。 原来一些船主为了贪图暴利, 贿赂官员,
如果官员不同流合污就被扔到大海里喂鱼了。政府支出了监督费用,却照常死人。
政府又采取新办法, 把船主都召集起来进行教育培训, 教育他们要珍惜生命, 要理解去
澳洲去开发是为了英国的长远大计,不要把金钱看得比生命还重要但是情况依然没有好转,
死亡率一直居高不下。
一位英国议员认为是那些私人船主钻了制度的空子。 而制度的缺陷在于政府给予船主报
酬是以上船人数来计算的。 他提出从改变制度开始: 政府以到澳洲上岸的人数为准计算报酬,
不论你在英国上船装多少人,到了澳洲上岸的时候再清点人数支付报酬。
问题迎刃而解。 船主主动请医生跟船,在船上准备药品, 改善生活,尽可能地让步每一
个上船的人都健康地到达澳洲。一个人就意味着一份收入。自从实行上岸计数的办法以后,
船上的死亡率降到了 1﹪以下。有些运载几百人的
船只经过几个月的航行竟然没有一个人死亡。
这就是制度的力量。
再说一个中国的故事:在一个寺庙里,住着许多和尚,每天早上起来要分粥吃。可是,
经常因为僧多粥少就有人分不到。
和尚们在一起开会研究。
大家推选了一位年长的和尚, 让他主持分粥。 开始他分得很平均, 后来他就把有关系的
人多分,把满的厚的留给自己了。
和尚们觉得这样不行,就提出大家轮流来分粥。一开始也不错。时间一长, 轮到自己分
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