镇2021年度突发性地质灾害应急预案.docx

PAGE 1 XX镇2021年度突发性地质灾害应急预案 为快速有效处置地质灾害突发情况，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展，制定本预案。 应急是指需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事故发生或者减轻事故后果的状态，有时也称为紧急状态。地质灾害应急是指为应付突发性地质灾害而采取的灾前应急准备、临灾应急防范措施和灾后应急救援等应急反应行动。同时，也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。 一.预报信息来源和预警处置 地质灾害预警共分四个灾害等级预报，四级险情最小，一级险情最大。地质灾害险情预报信息来源主要是：省、市、县政府领导批示，省自然资源厅、市县自然资源局与同级气象部门会商后共同发布的地质灾害预报，乡、村速报，媒体及其他信息等。 发布地质灾害四级预报时：24小时内灾害发生可能性较小。 防灾处置：对各地质灾害隐患点注意观察。 发布地质灾害三级预报时（注意级）：24小时内灾害发生可能性较大。 防灾处置：矿山停止作业，工人撤离工作面。各地质灾害隐患点防灾责任人应注意地质灾害隐患点及房前屋后危险性斜坡的巡查和监测，密切关注天气预报，以防天气突然恶化。各防灾单位实行24小时双人在岗值班。各相关防灾责任单位、防灾工作人员到岗在位。 发布地质灾害二级预报时（预警级）：24小时内灾害发生可能性大。 防灾处置：各防灾责任人应对地质灾害隐患点及房前屋后危险斜坡加密巡查和监测。地质灾害隐患点受威胁群众做好避险转移准备，各相关防灾责任单位、防灾工作人员和各级应急小分队做好转移群众的安置等准备工作。 发布地质灾害一级预报时（警报级）：24小时内灾害发生可能性很大。 防灾处置：各相关防灾责任单位、防灾工作人员及时组织地质灾害隐患点影响范围内的群众、学校、厂矿、企事业单位人员及时避险转移，抢险救灾队伍进入应急抢险工作准备。 此外，在地质灾害隐患点如裂缝变形加剧，出现频繁掉块、滚石，地下水出现涌水、漏砂、冒泡或泉水突变、水位干涸，动物烦躁不安、植物歪斜枯死，异常响声等情况，都是发生灾害的前兆迹象，应进入临灾警报状态,各防灾责任单位和防灾责任人作广播、电话、敲锣等方式发出紧急信号，受地质灾害威胁群众按原定的安全转移路线有条不紊地撤离危险区，相关责任单位要做好抢险救灾工作。 二.应急机构和有关部门的职责分工 (一)镇人民政府成立镇地质灾害抢险救灾领导小组，由镇长任领导小组组长，镇自然资源所、派出所、民政岗位、经济发展办、村建岗位办、公路站、水利岗位、卫生院、供电所等有关职能部门的负责人任领导小组成员，领导小组下设办公室，挂靠镇国土资源所。 领导小组负责地质灾害突发情况的组织应急处置工作，抢险救灾机构应当遵循政府统一领导、部门各负其责的原则。地质灾害应急预案和抢险救灾指挥机构的部署，组织人员疏散避险救助遇险人员、采取应急防治措施，组织抢救被压埋人员，排除险情，保障人身和财产安全。 领导小组的主要职责是：建立健全处置地质灾害工作制度和部门联动机制，指挥、协调和组织地质灾害的应急处置工作；指导、协调镇人民政府做好地质灾害处置工作，负责组织地质灾害应急调查，按有关规定界地质灾害防治责任；督促、检查地质灾害应急处置工作落实情况。 (二)镇地质灾害抢险救灾领导小组成员单位在领导小组的统一指挥、协调下,按照各自的职责分工，做好地质灾害应急处置的有关工作。 1.自然资源所：镇地质灾害抢险救灾领导小组下设办公室，办公室设在镇自然资源所，具体负责镇地质灾害抢险救灾领导小组的日常工作；建立健全地质灾害预警体系、值班制度和灾情速报制度；地质预警信息，按有关规定向镇人民政府和县自然资源局报告灾情信息；建立健全地质灾害抢险排危专业队伍；会同镇有关部门做好抢险、救助的部署、监督和技术指导工作；组织地质灾害应急调查，按照有关规定向镇人民政府和县自然资源局报告地质灾害调查和处置结果。 2.公路站：负责抢修因灾损坏的交通公路设施，保障交通干线和抢险救灾重要路线的畅通；在危险路段设立醒目的标志警示过往车辆和行人；做好抢险救灾人员、物资以及撤离人员的紧急运输工作。 3.水利岗位：指导和督促镇人民政府做好水库周边水利设施沿线地质灾害的抢险、救助工作；及时向镇人民政府通报降雨信息、汛情动态。 4.村建岗位：组织开展对发生或可能发生地质灾害地区的危房检查，指导群众安全转移；组织灾区供水、供气部门加强对有关设施的防护和巡查，保障灾区的供水、供气；组织人员抢修因灾受损的市政公用设施，尽快恢复供水等直接影响人民群众生活的工程设施。 5.民政岗位：组织调运救灾物资，及时掌握灾民安动态协助灾区镇人民政府及时设置避险场所和救济物资供应点，妥善安置和救济灾民，安排好灾民生活；及时向镇地质灾害抢险救灾领导小组报告灾民救助和安置情况。 6.卫生院：组织医疗和卫生防