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税务局工作计划 一、确保地税收入有质量、有效益的增长 （一）强化收入质量意识和风险意识，以提高收入质量防范执法风险为前提，遵循“科学、依法、规律、持续”的收入增长原则，努力克服种种不利因素，抓好组织收入工作。今年经济形势虽有所好转但不容乐观，各单位特别是班子成员一定要善于谋篇布局，善于分析调度，对收入形势做到心中有数，既要有全年大局，也要有各月、各季、各阶段的布局，切实掌握收入进度，努力保持均衡入库，良性增长。要及时与地方党委政府进行对接和汇报，了解和掌握当地重点税源和重点建设项目情况，做好调查测算和跟踪监管。各单位要组织力量对辖区内经济税源进行一次全面的调查摸底，切实掌握税源实际状况。要制定强化征管增加收入的具体措施，切实加强征收管理。在营业税管理上，积极研究加强金融保险、建筑、房地产等重点行业的税收征管，深化重点项目、重点企业监管和分析，做好“营改增”工作及改革后相关行业的后续管理；加强所得税管理，提高汇缴申报质量；强化纳税评估和税收预警分析，确保主体税种的持续稳定增长，提高税收贡献率；深化国际税收管理，积极开展国际税收新业务管理，为地方税收增收开辟新渠道；深化存量房评估工作，加强土地价值计入房产原值计征房产税政策，推进房地产一体化管理；深入开展土地增值税清算，有效深化宗地管理；规范耕、契“两税”管理方式，提升地方税收征管水平；加大稽查力度，重点加大对多年不进行税收检查的部门行业、垄断行业、高利润行业和“营改增”企业的检查力度，加大依法聘用中介机构参与重点税源企业的检查力度。另外，在加强纳税评估、落实和深化国地税联席会议制度、推行电子合同印花税信息管理模式等方面积极探索，抓好落实，进一步提高税源控管水平。对于收入质量和执法风险问题，我们近年来采取了一系列措施，也收到了一定的成效，但从实际情况看仍然存在一些隐患。我们一定要正确认识目前面临的形势，敢于正视问题，认真分析原因。县局将把收入质量、税收执法作为今年目标管理考核的重中之重，严格落实省局《收入质量违法违规行为责任追究办法（试行）》、《税收违法违纪行为处分规定》等有关规定，并将考核结果作为评价工作、评先树优的重要依据。会后，县局成立提高收入质量防范执法风险工作领导小组，每月对经济税源状况和征管状况开展调研分析，加强收入调度，全面掌握总体税源情况和走势，把握组织收入工作主动权。一季度，市局即将在全市范围内组织一次收入质量状况的全面检查，我们首先要认真进行自查，找准存在的问题和隐患，及时进行整改。希望各单位引起高度重视，做好准备。 （二）大力推进税源专业化管理，提高征管质效。在管理理念、管理体制、管理方式、管理手段等方面探索规律，努力构建以明晰征纳双方权利和义务为前提、以实施税收风险管理为主线、以推行专业化管理为基础、以信息化为支撑、以加强重点税源管理为着力点的现代化税收征管体系。深入推进税源专业化管理、征管基础建设、抓企业带行业三项工作重点。将加强大企业服务和管理作为推进税源专业化管理新模式的突破口，深化完善“重点税源集约化管理、一般税源行业化、零散税源社会化管理”的税源管理新模式，对大企业税源实行专业化管理与属地管理协调配置、一般税源实行风险管理+行业控管、零散税源稳步推进社会化管理的方式，进一步推进依法治税，提升征管质效。深化全县集中征收模式，加强办税服务大厅建设，逐步实现县域范围内的税收业务通办。在加强征管基础建设方面，突出非正常户、临时征收户、发票代开、个体定税、征期外大额入库等风险点的管理，夯实征管基础。继续开展县局班子成员抓企业带行业工作，探索重点行业、重点企业税收管理规律，完善管理制度和办法，确保抓出成效、创出经验来，不断提高行业专业管理水平。 （三）大力加强干部队伍管理，提升队伍整体素质。一是加强党的精神学习宣传，紧密联系地税工作实际，做好结合，抓好落实，真正做到武装头脑、指导实践、推动工作。二是加大教育培训力度。按照“大规模培训干部、大幅度提高素质”的思路，推进干部教育培训向常态化、规范化发展。加大教育培训投入，完善培训内容，拓展培训渠道，开展分层次、分岗位的培训，提高培训的质量和针对性。今年，将重点以《地税岗位培训丛书》以及丛书中市局主编的《财务会计及涉税分析》为主体教材，做好分岗位和全员税收、会计知识“两个达标”培训；开展高端培训，与扬州税务学院联合举办一期业务骨干财会知识培训班；不定期聘请高水平专家学者举办专题培训；落实奖励制度，注重培养岗位拔尖人才和复合型人才，更好地适应现代化征管工作的需要。三是深化人事制度改革。按照干部管理权限，重点抓好中层干部的管理使用，落实竞争上岗、聘任制，培养选拔一批“德才兼备、能干事、干成事”的年轻干部，优化基层班子的结构，增强基层班子的凝聚力、向心力和战斗力；加强基层干部交流的深度和广度