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生产经营单位安全管理人员安全培训教材主讲:施 艺; 培训目的 通过系统的对安全知识的进一步学习,使受培对象更好地掌握相关法律、法规的知识,具备本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。;培训内容;一、学习的依据、要求;二、学习的重要性和必要性;三、我国安全生产状况;(二)、安全生产状况。
随着我国经济建设进入人均GDP1000—3000美元的新阶段,安全生产状况面临新的机遇和挑战,通过各方面共同努力,安全生产状况总体稳定,趋于好转,但近十年安全生产统计分析表明,安全生产形势依然严峻。
一是,特大事故多;
二是,事故总量大;
三是,职业危害严重;
四是,与发达国家相比差距大。
造成安全生产事故多发、安全生产形势严峻的原因,有深层次原因、浅层次的原因,也有发展中的原因,概括起来有以下几个方面:
·经济快速增长,增长方式落后;
·长期投入不足,安全欠帐严重;
·行业管理弱化,企业管理滑坡;
·安全生产主体不到位;
·农村劳动力转
·我国煤矿地质条件和其他国家不能比;
·事故风险转移对安全生产工作提出了更高要求。;(三)、加强安全生产工作的基本思路与措施。
今后一个时期加强我国安全生产工作的基本思路,用“以人为本”的科学发展统揽安全生产工作全局,坚持“安全发展”的指导原则,努力推进安全生产,保障“五要素”到位。加快实现我国安全生产状况明显好转。
“五要素”含义是:
一是安全文化;
二是安全法制;
三是安全责任;
四是安全科技;
五是安全投入。
推进安全生产保障“五要素”到位的主要措施:
·把安全生产发展的科学观念纳入社会主义现代化建设总体战略,纳入“十一五”经济社会发展规划中。
·贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”方针,消除隐患,防范事故,标本兼治,重在治本。
·加强安全法制建设,实施依法治安。
·落实两个主体、两个责任制,纳入政绩、业绩考核。
·实施科技实安战略,用科技创新引领和支撑安全发展。
·强化经济政策导向作用,增加安全投入。
·加强安全文化建设,提高全民安全素质。;四、安全基本知识;四、安全基本知识;四、安全基本知识;;(二)、安全生产方针:
安全生产方针是安全生产管理的总指针,是企业安全管理和政府部门安全生产监督管理的共同方针。这不仅概括了安全生产的特实性质,而且提出了做好安全生产工作的目标方式,实际上也是对安全生产工作经验的总结。
我国安全生产方针的提出经历一个历史的进程,完成了从不成熟到比较完善的过渡,经过几十年不断的探索,反映了我们对安全生产规律认识的深化,是长期实践经验的总结。现在我们的安全生产方针发展和完善为“安全第一,预防为主,综合治理”,在安全生产方针中,“安全第一”是指在生产劳动过程中,安全始终是第一位的,是头等重要的大事,生产必须安全,安全才能促进生产,抓生产首先必须抓安全。; 安全生产方针体现了以人为本的思想。
安全生产方针体现了“预防”的思想。
安全生产方针体现了“治理”的思想。; 贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”方针,就是牢牢把握安全生产工作的主动权,把有效防范各类事故作为安全生产工作的主体性任务,坚持关口前移、重心下移,把主要精神放在治理隐患、遏制事故、减少伤亡。;五、安全生产管理基础;(二)、安全生产管理基本的原理:
安全生产管理有四大原理12小条原则。安全生产管理要遵循管理的普通规律,既服从管理的基本原理与原则,也要服从安全特殊性的原理与原则。原理与原则的本质与内涵是一致的。一般来说,原理更基本,更具有普遍意义;原则是具体,对行为更有指导性。; 1、系统原理:
系统原理是现代化管理学的一个最基本的原理,并包含四大原则;
·动态相关性原则 ·整合原则
·反馈原则 ·封闭原则
2、人本原理:
在管理中必须把人的因素放在首位,体现以人为本的指导思想,这就是以人为本。并有三大原则:
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