小城镇发展模式和规划.pptx

小城镇发展模式和规划;一、小城镇改革发展历程和成就 二、小城镇呈现多样化发展态势 三、小城镇发展中规划的指导作用;一、小城镇改革发展历程和成就; 《国民经济和社会发展第十一个五年规划》提出“大中小城市和小城镇协调发展的中国特色城镇化道路”，推进城镇化政策不断取得突破，小城镇发展在新世纪之初也迎来了新机遇。 中共十七届三中全会提出“依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇相应行政管理权限，促进大中小城市和小城镇协调发展，形成城镇化和新农村建设互促共进机制。”;（二）小城镇大胆地进行了一系列体制创新 ;（三）小城镇改革发展取得了较大成就 ;小城镇发展对促进城镇化进程作出了重要贡献 2002年，我国城镇人口为5亿，城镇化率39%。其中小城镇（含城关镇）镇区人口1.7亿，占13%，对城镇化的贡献率为1/3。若按非农业户籍人口计算，我国共有3.3亿非农业人口，占总人口的26%。其中小城镇1.4亿，占11%，贡献率为42%。小城镇吸纳了3438万农业人口，占当年农村流动人口的39%。 小城镇已经融入城镇体系当中 在长三角、珠三角、环渤海等区域以及诸多城市群等星罗棋布的分布了众多小城镇。; 自1987年天津大邱庄诞生中国第一个“亿元村”至今，中国目前国内生产总值（GDP）超过亿元人民币的行政村已超过八千个，并多分布于沿海地区。其中超过百亿元人民币的村庄有十一个，这些亿元村，创造了约1.6万亿元人民币的国内生产总值。 2003年，江苏的华西村成为第一个百亿元村。 　　中国“亿元村”六成以上都集中在北京、上海、广东、江苏、浙江等发达的沿海地区。这些村庄得改革风气之先，往往能够激发创新意识，建立符合自身村庄发展的基层管理制度，寻找到适合本地发展的特色产业。;这些“亿元村”创富各有绝招，目前已形成发展特色种养业、建设生态村、农业龙头企业发展、城郊经济发展、重工业为主导产业、古村文化开发等多种经济发展模式。其中促进工业发展是大多数“亿元村”经济迅速发展的主要路径。 中国名村发展模式 江苏华西村推出村庄兼并新模式； 山西大寨村以产业与生态旅游重铸辉煌； 北京韩村河村以产业兴村； 河南南街村走工业化集团道路； 上海九星河村以市场兴村； 浙江花园村实施高科技兴村； 江西进顺村将旅游文化做大做强等。;二、小城镇呈现多样化发展态势;4、交通枢纽型　　位于国家和省级交通要道所在地，交通区位优势明显。利用交通便捷、运输量大、信息快、流动人口多的特点，积极发展二、三产业，实行交通促流通，以路兴镇。 5、工矿依托型 　　具有丰富的矿产资源，依托矿产发展工业，为大中型企业协作配套生产。这些小城镇既要找到接续性的产业，又要做好原来的工矿服务，这是很重要的 。 6、旅游服务型　　具有丰富的生态旅游资源，大力发展旅游产业。鼓励农民开发旅游资源，做好旅游服务，形成农民自我建镇、发展旅游产业的良好局面。 7、区域中心型　　县城关镇和农村区域中心镇。形成县、市区域的中心镇。 ;8、边界发展型　　利用省界、国界发展边际贸易，强化交通服务基础设施，聚集各方面的生产要素，构筑边缘区的城镇化基点 。 9、移民建镇型 　　整体移民建镇、重大项目移民、迁村并点集中居住。 10、历史文化名镇 　　拥有悠久的人文历史和文化古迹。体现地脉和文脉的延伸，是不可再生的自然和文化资源、文化遗产。 ;（二）形成一大批有产业特色的专业镇; （三）专业化促进了产业集群发展 产业集群概念：成千上万的中小企业云集在一个地区，生产着同一类产品，形成专业化分工，小产品形成了巨大的市场。 如：温州的打火机和点火枪，占全世界70%以上市场，生产这一类产品的企业有几千家。慈溪市生产轴承占全世界80%以上，从事生产企业有4000多家。义乌有十万多家中小企业，五十多万个门类，出口50多个国家和地区，每年小商品创造销售额高达两千多亿。 产业集群也可以叫“蚂蚁经济”，就是成千上万的小蚂蚁，各自有非常明确分工，在搬运的过程中，形成巨大的合力，形成小产品、大市场的前景。 在县域经济中，产业集群的财政贡献率往往在50%以上。如，浏阳市一年财政收入20个亿中，烟花爆竹产业集群，1200家企业贡献的财政收入就是10亿。 ; 初步形成了围绕城市圈、城市群发展的大中小城市和小城镇相结合的城镇体系。 国际经验同样表明，城市群是不同类型城镇特色经济发展的结果，而不是依靠行政力量推动大城市空间扩张的过程。 美国75%的城市人口，30%居住在大城市，45%居住在郊区和小城镇（波普诺，2002）。 法国的大巴黎地区，是由巴黎市和周边8个省共同组成，大巴黎的高新技术区在拉德方斯省，体育中心在圣