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案例教学教案 更多精彩内容 请登录 ://docin/ganquan263 一、基本案情设计（受案） 【例一】假如你们二位都是具有执法资格的人民警察，当你们正在武汉市公安局桥口公安分局汉正街派出所值班室值班时，有三名外地中年男子匆匆忙忙跑来报案。他们报称：一名现年45岁，家住武汉市汉正街某某社区某某号做干货生意的黄陂籍男老板范彪，2006年4月5日到重庆市江北观音桥农贸市场，摆出老板的架子大量收购花椒，承诺先给进货收据，2天内付清货款。当时，范还给我们看了他的身份证，我们也记下了他的姓名、住址和身份证号码，并有他给我们的名信片及 号码。我们10多名农民以为来了大买家，纷纷赊货给他。范彪一共收得花椒12件，价值1800元（人民币）。次日，范运走货物，哄骗我们说去银行取钱，就此逃回武汉。我们三天前特地从重庆结伴来汉寻找范彪，追索货款。结果，赶到汉正街干货批发市场，范的门店已转让他人，范去向不明。 【例二】女大学生智擒小偷 2006年4月23日上午8时许，武汉某大学女生吴小艳急速走出汉口火车站出站口，快步跑到正在车站广场执勤的巡警严汉武面前，说：“火车上有个小偷，可能马上要出站，他的背上写有“小偷”两字。” 话音刚落，出站口处便传来喊声：“抓小偷！抓小偷！”同时，一名男子突然窜出，撒腿狂奔。原来，当小吴出车报警时，失主李强发现自己钱包被盗，看到小偷背后的“小偷”两字，便一把将其扭住，但被小偷挣脱逃下车。巡警武汉严见势一路猛追，追至512专线公交车始发站，一名行人突然伸个“绊马腿”将此人绊倒，武汉严抓住他一看，其背后果真贴着一张纸条，上面写着“小偷”，随接从“小偷”身上搜出失主钱包一个（ 有1800元人民币）和弹簧刀一把。当民警从小偷（徐某、男、23岁、武汉市吴家山人）身上撕下纸条时，这小偷恼怒地说：“今天算是脸面丢尽。” 小吴介绍，刚才她看见该小偷偷走一名乘客的钱包，便悄悄拿出笔在随身携带的双面胶上写上“小偷”两字，然后靠近他，借下车人多拥挤之机，把双面胶贴在小偷背上，小偷浑然不觉。 二、提出问题 1、 如何正确做好本案的接报案各项工作？ 2、分析本案的性质，公安机关该不该受理？ 3、根据《治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》，分析本案的管辖（受理、立案）权和传唤、询问查证的有关程序？ 4、如果公安机关应该对本案受理立案调查，那么应该从哪几个方面开展工作？ 5、请拟定一份调查提纲。 6、什么是治安案件？它的基本特征是什么？ 7、构成治安案件的条件有哪些？ 三、学生讨论 基本要求 以事实为依据，以法律为准绳 每位同学只就其中一个问题发表意见， 力争有更多的同学发言 突出重点，切莫面面俱到 必须运用已学的专业知识进行分析 四、教师引导(受理与传唤) 公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。 公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。 需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。 公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。 案 件 管 辖 由违法行为发生地的公安机关管辖。违法行为发生地包括违法行为实施地和违法行为结果发生地；由违法行为发现地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为发现地公安机关管辖。 几个公安机关都有权管辖的行政案件，由最初受理的公安机关管辖。 对管辖权发生争议的，报请共同的上一级公安机关指定管辖。 对于重大、复杂的案件，上级公安机关必要时可以直接办理或者指定管辖。 五、给出答案 （略） 案情发展 2006年4月12日，民警王某、李某赶到汉正街干货批发市场调查，范的门店确实已转让他人，范去向不明。另据范的多名邻居证实，范多年来一直在汉正街做干货生意，发财之后，他陷入赌博公司泥潭，家产挥霍一空，还欠下近百万元赌债，为此寝食不安。随后，民警打通范的手机，佯称有一笔生意要谈。范彪果然中计，兴冲冲地坐的士赶到汉口火车站接头，刚一下车便被民警捕获。范交待，他骗得花椒后，当即低价转卖还了赌债。 武汉市公安局桥口公安分局汉正街派出所经研究，初步认为，范某骗取他人少量财物，属于违反治安管理行为，应立为治安案件查处。经审查，范某交待，他从重庆骗得花椒后，当即逃回武汉低价