保密知识辅导授课讲稿.docVIP

学习保密知识 增强保密意识 履行保密义务 筑牢保密防线 国家利益高于一切，保密责任重于泰山。保守国家秘密是国家公职人员的神圣职责。今天应县委宣传部领导邀请，很高兴来到这里，借这次全县新闻通讯员和网评员培训班的机会，与大家共同学习保密知识，以进一步增强我们的保密意识，提高大家的保密防范技能。关于保密工作的重要性，大家可能已经从有关文件、领导讲话、新闻报道中听得很多了，今天我就不再重复讲了，我主要结合日常工作实际，围绕“学习保密知识，增强保密意识，履行保密义务，筑牢保密防线”这一主题，重点从保密基础知识、保密工作所面临的形势、机关单位保密工作中需把握的重点事项三个方面与大家共同交流学习，不妥之处，还请大家批评指正。 一、保密工作基础知识 （一）国家秘密的含义及基本范围 国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。国家秘密有三个基本要素，缺一不可： 首先,关系国家的安全和利益，是指秘密事项如被不应知悉者所知，对国家的安全和利益将造成各种损害后果。 其次,依照法定程序确定，是指国家赋予这一管理职权的单位，根据国家秘密及其密级具体范围的规定，对该事项履行确定密级的手续后，该事项才能作为国家秘密受国家有关法规的认可和保护，特殊情况下，需经有关保密工作部门审定后，确定为密或非密以及属于何种密级。任何不经法定程序产生的秘密事项，都不是国家秘密。 第三,在一定时间内只限一定范围的人员知悉，是相对于公开而言的，即尚未公开且被人们加以保密的事项，就是对国家秘密在保密时间和接触范围上的控制，擅自公开或擅自扩大接触范围就是泄密。 根据《保密法》规定，国家秘密的基本范围包括以下事项： 1.国家事务的重大决策中的秘密事项； 2.国防建设和武装力量活动中的秘密事项； 3.外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项； 4.国民经济和社会发展中的秘密事项； 5.科学技术中的秘密事项； 6.维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项； 7.其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。 需要说明的是在各党政机关的秘密事项中，凡符合国家秘密诸要素的，均属于国家秘密。 （二）国家秘密等级及标准 我国国家秘密的密级分为3个等级；绝密级、机密级、秘密级。 区分这三个等级的原则标准是： （1）“绝密”——是最重要的国家秘密，泄露后会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。 （2）“机密”——是重要的国家秘密，泄露后会使国家的安全和利益遭受严重的损害。 （3）“秘密”——是一般的国家秘密，泄露后会使国家安全和利益遭受损害。 从以上密级划分的标准可以看出，以上3个等级的密级是以泄露后所产生的危害程度来划分的。 绝密级——特别严重的损害后果。 机密级——严重的损害后果。 秘密级——损害后果。 秘密事项的密级一旦确定之后，要严格按照确定的密级进行管理和控制知悉范围。这是保密工作的基本要求。 国家秘密的保密期限：绝密不超过30年，机密不超过20年，秘密不超过10年。 （三）工作秘密的含义及其特征要素 我们部分部门或单位虽然不直接产生或不涉及国家秘密，但在具体工作中存在一些不宜公开的工作事项，这就是所谓的工作秘密。工作秘密是在国家公务活动中产生的，不属于国家秘密而又不宜对外公开的秘密事项。它有三个特征要素： （1）工作秘密是各级国家机关产生的事项； （2）工作秘密是涉及国家机关的公务活动和内部管理的事项； （3）工作秘密是不属于国家秘密，又不宜公开的事项。 工作秘密未经批准，不得擅自扩散。 （四）保密工作基本要求 保密工作就是从国家的安全和利益出发，将国家秘密控制在一定的范围和时间内，防止被非法泄露和利用，使其自身价值得到充分有效的实现所采取的一切必要的手段和措施。简言之，是指与国家的安全和利益密切相关的保守国家秘密的一切活动。它包括保密立法，保密宣传教育，建立健全保密规章制度，研制、开发和应用先进的防窃密、泄密的技术设备，依法进行保密检查监督，追查处理泄密事件，以及开展保密工作的理论研究等活动。 新修订的《保密法》第四条明确规定，“保守国家秘密的工作，实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。”这一表述，集中阐述了新时期党的保密工作方针，高屋建瓴，内容丰富，特色鲜明，为我们做好新形势下的保密工作提供了指南。 所谓“积极防范”是保密工作实践经验和特点规律的科学总结。保密工作是国家行政管理的重要组成部分，确保国家秘密安全是其核心任务。保密工作实行积极防范的方针，是由保密工作的本质特性所决定。“积极防范”强调的是主动的、事先的防范，即以防止窃密泄密为出发点和着力点，主动把保密工作做在前面，把保密措施落实在前面，努力构筑人防、物防、技防相结合的