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县域推进技术创新 提升信息化水平 科技进步和创新是加快转变经济发展方式的重要支撑，依靠科技创新推动县域产业结构优化升级。 1、建立企业创新体系 建立完善企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，支持企业开展技术创新和攻关活动，推动企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体；坚持自主创新与有选择引进并重，在加速本土科技成果的转化和应用的同时，加强对引进技术的消化、吸收和再创新；切实把科技项目的引进作为县域招商引资的重点，有计划、有选择地引进一批带动能力强、辐射作用大、经济效益好的科技型项目，高起点培育新的经济增长点。 2、大力实施人才战略 市场竞争的核心归根到底是人才竞争，要尽快改变目前县域大部分工业企业人才短缺、留不住人才现象。重点借鉴外地人才先进经验，开辟全市企业专业人才“绿色通道”，实行激励机制。要探索和研究建立县域“人才柔性流动”机制，消除人才流动的政策性壁垒。创新县域人才培养方式，依托高等院校、科研院所和大中型企业，以重大科研项目为载体，加快建设紧缺型人才培养基地；完善全民创业促进政策，引导激励外出学习、务工、经商人员回归创业；着力加强企业家、高技能人才和一批科技带头人才队伍建设，促进人才合理流动。　 3、加强和改善科技服务 全面落实支持科技进步和自主创新的财税、金融、科技成果转化、知识产权保护等方面的政策措施，建立健全自主创新激励机制。加