冬季施工应急救援预案38806.docx

广州市轨道交通三号线 冬季施工应急预案 一、应急预案的方针与目标 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，响应“安全生产、 警钟长鸣”的口号。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作 和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的 备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现 场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤 亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援 的“应急精神”。 二、应急策划 ( 一) 应急预案工作流程图 根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环 境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展 应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成 的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图： 危险源及环境因素辩识、评价 编制应急预案 成立抢险领导小组 定期评审 未 发生 组建抢险队、救护车 配备应急物资、设备 应急知识教育培训 页脚内容 1 进行评审、 修订 发 生 实施应急预案 广州市轨道交通三号线 （二）突发事件风险分析和预防 为确保冬季正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的 事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，切实保障人民生 命财产安全，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风 险分析和预防。 ⑴突发事件、紧急情况及风险分析 根据冬季施工特点及赤峰市地区实际情况，充分考虑到天气气候带来的 不利条件等，经多方讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况 如下： 1. 自然灾害 主要指气象灾害、地质灾害。（如：雪灾、沙尘暴等） 。 2. 事故灾害 重大安全质量事故、交通安全事故、触电、煤气中毒、火灾、机械伤害 事故。 3. 卫生安全事件 禽流感、流行性传染病。 4. 社会安全稳定事件 农民工工资引发的暴力冲突、群体性斗殴事件。 ⑵ 突发事件及风险预防措施 从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给工 程正常施工造成很大影响， 而且对周围居民、 施工人员的安全造成很大威胁， 易引发不可预测的安全事故。 1、项目部加强冬季施工现场安全专项检查力度和监控力度，根据现场 实际情况，逐一排查并登记造册，按照危险等级进行划分，实施监控。 2、加强全体参建人员冬季施工安全质量教育，进一步加强作业人员安 页脚内容 2 广州市轨道交通三号线 全自我防范意识。 3、加强施工过程管理力度，严格按标准化、规范化要求作业，遵章守 纪、按章操作。 4、加强施工现场安全隐患排查力度，按照“三定”原则，落实整改， 对整改不彻底、不到位或不整改的将按照相关文件要求给予经济处罚，确保 将隐患消灭在萌芽状态，最大限度保证作业人员生命及财产安全。 5. 密切关注气象预报情况，第一时间指导现场施工，做好现场安全防范 与应急措施。 6. 加强与农民工之间的沟通，了解其动向及真实想法，及时解决农民工 工资问题，稳定民心，保证人员情绪稳定，维护人员集体安定，保障施工顺 利进行。 ( 三) 应急资源分析 1、成立冬季施工抢险救护领导小组，并组织抢险救护队伍，配备对讲 机，分工明确，组织得力，行动迅速； 2、施工场地设抢险救援物资库，库房距施工现场近，道路保持畅通， 救援物资、设备齐全，现场有内燃发电机组，以备急用； 3、工地和附近医院（团城山妇幼保健院）建立密切联系，医院配齐必 要的医疗器械。药品齐全，配备救护车辆，一旦出现意外的工伤事故，可立 即进行抢救。 （四） 法律法规要求 1、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条； 2、《安全生产法》第三十条、第六十八条； 3、《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》以及《施工安全 技术规程》等。 页脚内容 3 广州市轨道交通三号线 三、应急准备 （一）抢险领导小组 项目部抢险领导小组组织机构如下： ⑴组 长：郝志刚（手机： ，负责全面管理和协调工作。 组长职责：负责本项目应急预案的启动实施、小组人员分工、向上级单 位请示启动上级部门应急预案等。 ⑵副组长：孟令雨 副组长职责：协助组长工作，在组长不在场的情况下行使组长权利、协 调处理相关工作，具体负责各分工区生产安全的现场管理，恢复和保证生产 正常进行； 负责现场应急救援管理和协调工作； （3）组 员： 周武、王志、、胡志友、任玉新、邵国庆、吴艳林、刘青松 小组职责 1) 确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； 2) 保