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在全县卫生县城复审推进大会上的讲话 同志们： 这次动员大会，主要目的是总结前段时间集中整治工作，动员全县广大干部群众，进一步统一思想、凝聚力量，明确当前集中整治的重点和难点，完善“以整治促创建”的思路和措施，以更大的决心和更加饱满的精神，积极投身到卫生城市复审准备工作中，确保实现预定目标。下面，我讲三点意见。 一、认清形势，切实增强开展集中整治的紧迫感 去年，是我县开展集中整治活动的起步之年，也是取得较好成效的开局之年。一年来，全县广大干部群众、各级部门按照县委、政府的统一部署，认真落实领导包片、科局包街、部门相互配合支持的责任制，逐级分解目标和任务，狠抓落实，取得了阶段性成效，镇容镇貌、居民街巷、马路市场、交通秩序和环境卫生有了一定好转，一些多年积存的问题得到初步解决，特别是景观大街整治建设和居民街巷普装硬化得到了广大干部群众的普遍认可和大力支持，参与集中整治活动的积极性增强，初步形成了广大干部群众广泛参与的工作格局，为我县创建省星级文明城镇创造了良好的环境，奠定了较好的基础。 成绩来之不易，但是我们要清醒地看到整治任务非常艰巨，“创建”工作面临的形势非常严峻，与省丙组五星级和六星级文明城镇的要求还有很大差距：一是我县城镇建设历史欠帐较多，财政困难，建设资金投入不足，城镇硬件建设和服务功能滞后，硬化、绿化、美化、亮化水平低。二是由于监管力度不够，后续管理跟不上，城镇环境 “脏、乱、差”的面貌没有根本改观，马路市场、占道经营、乱搭乱建、店铺立面陈旧、广告牌匾杂乱无序、垃圾乱扔乱倒等现象非常普遍。三是城镇长效管理机制不顺，部门之间责任界定不清，管理衔接不连贯，存在交叉漏管和推诿扯皮现象，执法监督合力不强。四是一些领导干部对集中整治活动的重要性认识不足，工作主动性不强，履行职责不到位。五是集中整治的氛围还不够浓厚，全社会共同参与、干部群众响应支持的积极性还没有充分调动起来。以上问题，既是争创文明城镇的重要制约因素，也是群众反映比较强烈的突出问题。我们一定要从事关全县经济社会发展的高度，充分认识开展集中整治活动的紧迫性和必要性，切实增强责任感和使命感，努力做到思想上进一步统一，行动上进一步提速，工作上进一步细化，推动集中整治活动顺利开展并取得实效。 二、突出重点，高标准完成集中整治各项任务 城镇形象的好坏，是文明城镇创建成效最鲜明、最生动的体现，关系着创建省星级文明城镇的成败。我们要在巩固已有成果的基础上，认真总结经验，集中时间和力量，分批分类开展专项集中整治，切实做到一个问题一个问题解决，一个环节一环节突破，力求见到实效，取得明显效果。 （一）整治建设景观大街。景观大街整治是重点，也是难点。一是按照城镇总体规划，完成解放西街休闲广场和行政办公东区广场建设。同时，采取政府拆迁、开发拆迁、自拆自建等办法加大两侧平房的改造力度，依法拆除违章建筑物、构筑物和残墙断壁。二是严格落实门前“四包”责任制，加快道路两侧硬化、净化、美化和绿化进程。硬化方面，由建设局统一制定标准，统一组织施工建设，对两侧人行道进行铺装硬化。为了保证主街的卫生，由责任单位出资对居民小巷两侧和小巷出口进行硬化，确保不带土上街。净化方面，定点设置垃圾箱，经营网点垃圾实行“袋装化”，全天候做好卫生保洁工作。美化方面，对临街建筑物进行粉刷翻新、拆墙透绿和“穿衣带帽”，出口安装公益广告牌匾。绿化方面，坚持见缝插绿，绿化隔离带种植花卉，交叉路口摆设花盆，尽可能扩大绿化面积，提高城镇绿化率。三是本着广告牌匾一户一牌和一个建筑物一个标准的原则，按照“先批后挂”的程序，规范管制广告牌匾，严禁随意设置招牌、幌杆、广告牌匾和在门窗张贴广告。市场监督管理局负责审批广告内容，建设局负责审批牌匾规格。四是在完善原有灯光设施的基础上，新置景观路灯和交通指示灯，办公楼、高层构筑物和夜间营业的店铺按要求安装霓虹灯、串灯、射灯等景观照明设施，鼓励经营者延长夜间营业时间，提高亮化水平。五是实施道路沥青造面工程，对解放大街、国防路、陵园路进行柏油路改造，修整路侧石及破损公用设施。景观大街集中整治，建设局负责全面组织实施，城管大队抓好落实，各部门要积极主动配合，对于不拆除、不整改的市场监督管理部门要严把营业执照关，技术监督局要严把产品质量关，卫生部门要严把环境卫生关，通过多方努力，争取打造两条具有代表性的景观大街，不断提升城镇整体形象。 （二）整治清理马路市场。由市场监督管理部门牵头，商贸、公安、城管、运管组成联合工作组，采取整治和疏导相结合的方法，加大综合执法力度，清理街道两侧的户外摊点、流动摊点和占道经营，各类摊点一律实行进店经营和摊点归市，营造整洁有序的市场氛围。针对当前X镇暂无集贸市场的现状，封闭1－2条小街小巷作为临时市场，商务、城管部门要加强临时市场的管理，划定行业经营区域，做好市场的卫生保洁工作