国有企业集团内部委托贷款成因及利弊探讨.docx

管理纵横S|weepingovertheManagement 国有企业集团内部委托贷款成因及利弊探讨 吉振杰 开滦(集团)有限责任公司 河北唐山 063018 基金项目：唐山市会计领军人才培养项目。 摘要:作为集团型企业内部融资的重要手段之一，委托贷款形式备受企业青睐。本文重点从国有企业集团内部委托贷款业务的形成原因及其利弊和影响等方面进行分析探讨，为大型国有企业集团提供参考，使其能够对委托贷款有更加全面的认识和定位，从而进一步完善委托贷款管理，防范可能由此引发的资金风险。 关键词:国有企业；集团；委托贷款；原因；利弊 一、国有企业集团内部委托贷款形成的原因和目的 集团型企业下属子分公司众多，相对于集团而言，各下属公司融资渠道较少、难度较大、融资成本也较高，因此，通过委托贷款形式将资金融入下属公司无疑成为首选。国有企业作为社会资本的重要组成部分，除了担负着企业经济发展的责任，更担负着很大的社会责任。在立足于国有企业集团这个前提下，从资金的使用用途划分，集团内部委托贷款形成的原因主要有以下几个方面： (一)为子公司提供正常经营资金，保证生产周转 一些生产经营比较稳定的企业，在外部融资额度不足或考虑外部融资成本较高等原因，会向集团公司申请内部委托贷款资金支持，以满足正常的生产经营需求。这种情况下，借款人可利用生产经营收入逐步偿还集团公司委托贷款。 (二)支持子公司发展，满足项目建设、业务拓展需求 处于在建期或发展期的企业，资金需求量较大，在集团公司资金状况允许的情况下，会为其提供委托贷款资金支持，用来发展企业项目建设和拓展公司业务。通常这种委托贷款的期限会比较长，未来依靠项目收益进行偿还。 (三)弥补亏损单位资金缺口，保证资金链安全 大型企业集团中，难免存在部分生产经营较为困难，经济效益低下，但在短期内却无法有效改善的亏损企业。这些企业很难通过外部融资获取资金支持，甚至出现无法按期偿还外部借款、无法支付职工薪酬等现象。作为国有企业，考虑到社会责任等诸多因素，并不会将这些企业轻易进行处置，为了维持这部分公司的资金链安全以及员工和社会的稳定，集团公司只能被迫以委托贷款形式为其提供资金支持，这种委托贷款较难清收。 (四)为子公司提供“搭桥”资金，防范违约风险 企业外部融资业务到期续做，通常都要求采取“先还后贷” (二)营造宽松平等的准入环境 “互联网+”市场监管模式运行的重要目的，就是促进市场的繁荣和发展，所以在该模式运行的过程中，需要营造出一种宽松平等的市场准入环境，促进市场主体的增加，对市场主体的档案服务工作进行优化，优化登记注册的流程，提高服务水平，从而使商事登记工作更加便捷，使市场主体能够更加迅速便捷的查询自身信息。与此同时，市场监管部门还需要加快对小微企业的扶持，建立小微企业的服务云平台，为其发展创造良好的环境。 (三)强化市场监管 “互联网+市场监督”管理模式在运行的过程中，市场监管工作是其中最为核心的工作内容，在该模式运行的过程中，需要基于互联网思维，并借助信息技术和大数据手段，对市场运行过程中的各个流程和环节进行有效的监管，并与其他监管部门进行协同合作、信息共享，同时要加强市场监管的宣传，形成全社会共同参与的高效监管模式，加强对不良市场主体的惩戒。另外市场监管部门 通消费者的诉求渠道，并建立其网络信息平台，从而更加及时迅速的进行维权工作。 “互联网+市场监督”管理，是随着“互联网+”模式的产生和发展，并将其同市场监督管理工作融合产生的一种新型市场监管模式，在“互联网+”的背景下，市场监督管理工作的各个环节和流程得到了极大的改善，工作效率显著提高，对于市场监督管理工作的质量，也有着积极的影响。近几年来，我国已经基本形成了“互联网+市场监督”管理模式，通过加强与网络和第三方的合作，及时了解消费者的消费需求和公众的关注热点，从而确定市场监督管理工作的重点，切实提高市场监管的效率和水平，使得市场在发展的过程中，能够更好的满足消费者需求和社会发展的要求。 参考文献： [1]王喆,王丽颖,高大伟.“互联网+市场监督”管理的探索与思考[J].黑龙江科学 ,2017,8(24). 还需要加强对市场主体的日常监督，强化事中事后监管，建立起监 [2]纪祥勇.“互联网+市场监督”管理的探索与思考 [J].中国 管模型，对其运行情况进行有效监控，并定期进行监管信息的披露，从而提高监管工作的有效性。 (四)强化消费维权 消费维权工作是市场监管工作中的重要环节，通过消费维权工作，能够有效解决消费纠纷，保障消费者的合法权益；对有效打击损害消费者权益的违法行为，净化社会主义市场经济秩序意义重大。在“互联网+市场监督”管理模式下，监管部门需要进一步畅 监管研究,2016(05). [3]叶青,林江,李建军,章荣君,阮静,王光俊.监督监管模式如何“互