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- 2021-08-01 发布于四川
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关于乡村风貌提升工程的调研与思考
乡村风貌提升工作是改善农村人居环境、提升乡村宜居环境、提高农民综合素质的重要抓手,也是推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要内容。
2019年以来,xx市xx县xx镇以我区实施乡村风貌提升三年行动为契机,“颜值”和“内涵”并重,聚焦“形、实、魂”,努力打造宜居环境,建设美丽乡村。2020年xx月,xx市乡村风貌提升三年行动指挥部《关于印发第一批xx市优秀基本整治型村庄名单的通知》中,xx县列入xx个村,位居xx市xx个县(区)的第x位。xx县的xx个村屯中,xx镇列入x个。
一、乡村风貌提升工程的经验做法
xx县xx镇辖xx个行政村(社区)xxx个自然屯,总人口xx万人左右。全镇x个贫困村,在册建档立卡户xxxx户xxxxx人,建档立卡贫困户xxxx户xxxxx人, 边缘户xx户xxx人。xx镇结合自身情况制定了村规民约,加快了宜居乡村、文明乡村、文化乡村、和美乡村建设的步伐,x次获评xx市乡村建设十佳乡镇、x次进入xx市十佳乡镇鼓励奖。xxxx年,xx乡村风貌提升工程“惠民项目落地竞演”的经验做法在xx市推广。
一是党建引领,发挥各方力量。在乡村风貌三年提升工作中,xx个村(社 区)分别成立党员先锋队、包村工作队以及村民理事会、乡贤理事会,进一步强化基层党组织的引领力、凝聚力和战斗力。镇三家班子主要领导分片包干, 通过党建促改造,以改造促党建;各屯党员在“三清三拆”中带头先拆、捐资捐物、冲锋在前,用实际行动引导群众、感化群众,掀起了乡村风貌提升建设的热潮。
二是乡贤带动,精心谋划部署。通过把各村有责任心、号召力强、情系桑梓的成功创业人士组织起来成立了乡贤理事会,激发乡贤能人视野开阔、资源丰富、信息通达等内在潜力,鼓励他们在“三清三拆”、捐款捐物中带头出力, 自觉担任宣传员、执行者和管理者,响应乡村改造提升行动。
三是群众主体,激发内生动力。紧紧抓住群众这个主体,充分尊重群众意 愿,坚信群众、依靠群众,通过进村入户召开乡村风貌提升工作动员会、培训会,为群众宣传政策、答疑解惑、分析红利,激发群众对美好生活的强烈向往, 引导广大群众树立主人翁、当家人意识,为风貌提升建设无偿献地捐物、主动投工投劳,凝心聚力促进美丽家园提档升级。在实践过程中,创新推出公开竞争评优模式,通过公开竞演、优中选优、评审议定等程序,将乡村风貌提升相关资金项目、农村公益事业财政奖补建设项目以及村集体经济项目等,优先向组织领导得力、群众积极性高、基础设施较完善、环境整治效果突出的村屯倾斜,有效地激发广大群众投身共建美好家园的力量,村屯整治实现了“小投入” 撬动“大效益”。截至2020年xx月,共拆除废弃旧房xxx间,拆除违章建筑、违规广告等xxx处,清理村庄垃圾xxxx吨,清理池塘水沟淤泥xx吨,公共空间及“四微”整治xxx处,改造提升精神文明宣传栏xxxx.x平方米,自筹及投工投劳约xxxx 万元。
四是因地制宜,模式多样。因地制宜探索推进环境整治型、文化带动型等模式。兴隆村尧地屯组建巾帼团队,充分团结动员全屯妇女群众投工投劳、出钱出力,投身“三清三拆“四微整治”工作中,先后整治了村口池塘、村文化长廊、xx小花园等。xx村xx在x名党员先锋模范队员的带头下,村民们积极参与清除村庄垃圾、清理鱼塘沟渠、拆除非法违规广告牌等,制定篮球场、文化室、体育活动小广场、路灯、主干道等公共基础设施的运行维护制度,打造了干净整洁、畅通有序的居住环境。xx村xx屯利用历史文化底蕴深厚, 读书之风盛行的优势建立了“xx村公共服务中心”,并设有篮球场和戏台。县文体局、计生局配备了音响、乐器和书籍,开展文化活动的硬件基本齐全。20xx年至2020年自筹举办“塘七文化展”,活动内容有篮球队表演赛、文艺表演、书法美术摄影作品展、家谱展示、现场对联书写等,既带动环境清洁整治, 又在维系文化、风俗、教化方面发挥积极作用。
二、提升乡村风貌的对策建议(一)发挥“两队两会”作用,解决“人” 的问题
xx镇各村屯开展乡村风貌提升工作,得益于党员队伍、驻村工作队伍、村民理事会、乡贤理事会的“两队两会”积极推进和参与,从而最大范围地调动群众的积极性,解决了谁来干的“人”的问题,改变了以前“干部干,群众看”的一头热现象。从xx镇推进的“惠民项目落地竞演”办法来看,也最大限度凝聚了群众参与的力量。在实践中将群众意愿、组织保障、资金保障、村庄条件、村庄优势、加减分项分为x大项xx项的考核指标,考核期限为x年,分数高者优先安排项目。20xx年,xx镇获得xx个乡村风貌提升工程项目,引来了xxx个屯参与竞演。为配合项目落地,村屯群众积极捐款、投工投劳,还制定了生产生活基础设施日常维护制度,惠民项目落地中“群众参与少、建后管护差、财政负担重”的难题得以解决,这一做法在xx市推广
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