国有企业改制方法——企业资产剥离.docxVIP

实用文档 国有企业改制方法——企业资产剥离 第一节 国有企业资产剥离概述 国有企业在改制过程中经常遇到的问题是，企业的经营范围过宽 以及企业负担太重。 前者在大型国有企业中表现得比较突出。 有的国 有企业负责人在经营策略上一味求全求大，极力与其他企业进行合并、扩张，或者通过行政力量将许多国有企业合并在一起，形成所谓大型企业集团， 以为这样可以将“蛋糕做大”， 获得比较好的经济收益，降低投资于单一领域所产生的风险。这样考虑问题本无可厚非，在一定条件下，投资于多种领域确实可以收到较好的投资效果和较高的收益。但是许多国有企业负责人认为企业规模越大越好， 投资领域越多越好，而且头脑发热， 提出在几年之内进入全球最大的 500 家企业之列的计划。 这样做，充分反映出国有企业由国家任命的行政官员来经营企业的弊端： 作为国家代理人的国有企业经营管理者， 其自身利益与企业并无关系或者少有关系， 其升迁、调动并不依据其经营业绩的好坏，因此他对于如何经营并没有多少责任心， 通常是不经过科学论证和考察就做出决策， 即所谓“拍脑袋决策”。同时，经营国有企业所得利润、收益等，与其工资、酬金等收入并不挂钩，他也没有权利决定如何处分企业的收益， 因为该收益最终归属国家， 由国家来加以处分。因此国有企业如何经营才能盈利以及某种决策是否能够为企业带来效益， 都不是该官员所关心的事情。 他唯一关心的是其政绩和他在领导