林业局2021年度推进法治林业建设工作要点.docxVIP

— PAGE \* Arabic 1 — 林业局2021年度推进法治林业建设工作要点 林业局2021年度推进法治林业建设工作要点 　　xxxx年是全面建成小康社会和"十三五'规划的收官之年，为不断提升我市林业治理体系和治理能力现代化水平，深入推进依法行政、依法治林工作，加快法治林业建设，按照《xx省林业局xxxx年推进法治林业建设工作要点》确定的目标任务，结合xx林业实际，制定本工作要点。  　　一、总体要求   　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神，以及中央和省委、省政府各项决策部署，紧紧围绕市委、市政府工作大局和林业工作实际，践行"绿水青山就是金山银山'的发展理念，规范林业行政执法，大力开展林业普法，为推进林业高质量发展、构筑我国南方地区重要生态屏障、奋力打造新时代中国特色社会主义红色样板营造良好的法治环境。  　　二、主要任务  　　1.依法抓好疫情防控，推进林业生态治理体系和治理能力现代化。全面贯彻落实全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，把全面禁止非法交易和滥食野生动物作为生态文明建设的重要内容，加强对野生动物及其栖息地的保护，强化宣传教育，积极营造全民保护野生动物的良好社会环境；  　　革除滥食野生动物陋习，倡导文明健康的饮食习惯；  　　依法严惩破坏野生动物资源违法犯罪行为，切实维护生物安全和生态安全。：野保科；  　　责任科室：各有关科室、单位  　　2.加快完善社会信用体系和健全权力运行机制。用好用活"信用中国和"国家企业信用信息公示系统网站，及时将信用数据、双公示数据录入市信用系统。积极配合省林业局梳理编制省、市、县三级行政权力清单，压减和下放行政权力事项；  　　配合市行政审批部门，做好林业行政服务"放管服'工作；  　　完善"互联网+监管'清单，深入推进"互联网+监管'，不断完善事中事后监管措施，切实提升监管能力和水平。：政策法规和林业改革科；  　　责任科室：规财科，各有关科室、单位  　　3.全面推行行政执法"三项制度'。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等"三项制度'，不断夯实执法基础，提高执法效率和规范化水平。一是推行行政执法公示制度。加强事前公示，规范事中公示，推动事后公示。二是探索实行执法全过程记录制度。按照省、市要求，逐步实行对立案、调查、取证、决定、执行等行政执法活动全过程的跟踪记录。三是严格执行重大行政执法决定法制审核制度。行政执法机关作出重大行政执法决定前，应当由本机关法制机构进行审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。：政策法规和林业改革科；  　　责任科室：稽查支队，各有关科室、单位，各县（市、区）林业局〕  　　4.抓好政策法规"立改废'工作。配合省林业局开展林业立法工作；  　　做好新修订《森林法》的贯彻落实，启动有关地方性法规、规范性文件等政策法规的"立改废'工作；  　　继续深化"放管服'改革、"证照分离'、军民融合、开放政策、食品安全等领域的地方性法规规章和规范性文件清理工作。：政策法规和林业改革科；  　　责任科室，各有关科室、单位，各县（市、区）林业局〕  　　5.推进"双随机一公开'监管工作。全局各行政执法科室要根据随机抽查事项清单，完善"一单两库一细则'，并制定年度抽查计划，根据计划按期开展行政执法检查工作，加强事中事后监管。做好检查人员业务培训，开展检查时，应向检查对象出示工作证件，说明检查事项及其依据，告知权利义务。：政策法规和林业改革科；  　　责任科室：各有关科室、单位〕  　　6.积极探索林业综合行政执法。根据森林公安转隶、乡（镇）林业机构改革和林业执法出现的新情况新问题，依据职能分工，依托林业部门现有的执法力量和职能，积极探索组建林业综合执法队伍，加快推进林业综合执法制度改革，避免因衔接不畅出现林业执法真空。：政策法规和林业改革科；  　　责任科室：稽查支队，各有关科室、单位，各县（市、区）林业局〕  　　7.进一步完善依法决策机制。健全完善局内部重大决策合法性审查制度，重大行政决策前应当统一交由内设法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不提交会议讨论和作出决策。凡是涉及群众切身利益、林农负担、生态环境影响等其他方面的重大行政决策事项，各级林业部门应当广泛征求公众意见，将公众参与作为检验依法决策的依据。加强规范性文件管理，健全涉及重大决策的规范性文件前评估、后评估制度。做好规范性文件立项、合法审查、公平竞争审查等工作，坚持有件必备。加强规范性文件合法性审核，健全涉及重大决策的规范