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自美国的环境公民诉讼“第一次出现在由我国大陆学者自己创作,且在大陆发行的正式期刊上发表的著作中”,学者们就表达了在制度建设上借鉴域外经验的愿望。从2005年12月3日国务院宣布“推动环境公益诉讼”开始的环境公益诉讼制度建设一直期待在国家立法机关制定的法律中有所显现。这种期待在学者著述,人大代表、政协委员、报刊媒体的呼吁中比较集中地指向《民事诉讼法》《行政诉讼法》和《环境保护法》等法律。人们希望通过相关法律的修改实现环境公益诉讼制度“入法”。而在修订《民事诉讼法》被列入全国人大的立法规划之后,人们自然将争取环境公益诉讼制度“入法”的努力投向这次修法活动。全国政协委员刘红宇律师呼吁“将环境公益
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