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在基层党组织书记加强社会管理集中轮训示范班上的讲话 基层党组织书记加强社会管理示范培训班就要结束了。培训期间，XXX同志在第一期开班式上作了重要讲话，XX同志在第二期开班式上作了讲话；6位负责同志和专家作了专题辅导，5位基层书记作了经验介绍。大家总的看法是：XXX同志的重要讲话言简意赅、思想深刻，具有很强的指导性；XX同志的讲话重点突出、要求明确；培训班主题鲜明、内容丰富，组织有序、学风严谨，达到了预期目的。 大家认为，培训班从内容、形式、师资到组织、管理、服务都有着鲜明的特点，具有示范意义。一是领导重视，准备充分。市委组织部、市政法委对办好培训班高度重视，XX同志亲自审定培训班工作方案，出席开班式并作重要讲话。有关单位协调配合，研究专题讲稿，选编经验材料，联系观摩点，作了认真准备。各县市区党委组织部精心选调学员，推荐和总结先进典型，做了大量工作。二是主题突出，内容丰富。紧扣加强和创新社会管理这个主题，贴近基层实际，教学内容丰富，形式灵活多样，突出了实践特色，做到了好学管用。三是学风端正，研讨深入。学员们十分珍惜这次培训机会，集中精力听课，认真研讨交流，严格遵守纪律，形成了浓厚的学习氛围，展示了良好的精神风貌。四是组织严密，高效有序。各县市区党委组织部带队的同志高度负责，全体工作人员团结协作，有关方面大力支持，保证了培训班顺利进行和圆满成功。 大家反映，培训班时间虽短，但成效显著、收获很大。一是深化了认识。通过学习培训，大家认识到加强和创新社会管理，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求，是维护人民群众根本利益的必然要求，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。二是增强了责任感。通过学习培训，大家深感社会管理责任重于泰山，一致表示要按照XXX同志的要求，切实使基层党组织担负起基层社会管理的领导核心责任。三是研究了突出问题。通过学习培训，大家联系当前农村和街道社区社会管理存在的薄弱环节和突出问题，分析存在问题的原因，交流解决问题的经验，提出了许多有价值的意见建议。四是明确了主要任务。通过学习培训，大家更加明确了当前和今后一个时期加强和创新社会管理的基本任务和重点工作，心中更有底数了。五是学到了有效方法。通过学习培训，大家感到市直有关部门负责同志和专家的专题辅导，讲道理深刻透彻，讲方法明确具体，听后很受启发；5位基层书记介绍的经验，典型实在，提供了有益借鉴。大家表示，要把这次培训班学到的好东西带回去，运用于工作之中，努力开创基层社会管理新局面。 应当指出，加强和创新社会管理，既是一个实践课题，又是一门大学问。这次培训班仅仅是学习的开始，今后的学习任务更为繁重，而且更多的是在实践中学习。基层党组织书记要以这次培训为新的起点，按照最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的要求，善于把上级要求与本地实际结合起来，多学习、勤实践，在实践中学习、在思考中实践，不断提高加强和创新基层社会管理的能力。 第一，要进一步深化认识。实践的自觉源自于认识的清醒。习近平总书记指出：“社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。要形成和保持一定的社会秩序，就必须有一定形式的社会管理。”因此，加强和创新社会管理，首先要认识社会管理是政府的基本职能。正如恩格斯在《反杜林论》中所说的“政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础，而且政治统治只有在它执行了它的这种社会职能才能继续下去”。在总结巴黎公社经验时，马克思、恩格斯不止一次地强调：“旧政府权力的纯粹压迫机关应该铲除，而旧政府权力的合理职能应该从妄图驾于社会之上的权力那里夺取过来，交给社会负责的公仆。”这里所说的“合理职能”，就是指政府的社会管理职能。换言之，社会管理是古今中外政府共有的职能。同时，要认识社会管理的基本任务是协调社会关系，规范社会行为，解决社会问题，化解社会矛盾，促进社会公正，应对社会风险，保持社会稳定；根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好的社会环境。基层党组织书记是“领头雁”、“带头人”，要把思想和行动统一到中央的要求上来，增强大局意识、责任意识和忧患意识，切实担负起加强和创新基层社会管理的重任。 第二，要进一步增进感情。社会管理，说到底是做人的工作、做群众的工作。增进对群众的感情，是加强社会管理的重要基础。没有感情，是不可能做好群众工作的，也不可能搞好社会管理。要感恩群众，群众是我们的衣食父母，白居易有诗云：“今我何功德，曾不事农桑。吏禄三百石，岁晏有余粮。念此私自愧，尽日不能忘。”要尊重群众，群众是历史的创造者，不要看不起群众，决定重要事情要同群众商量，布置工作任务要向群众讲清道理。要了解群众，倾听群众呼声、反映群众诉求，与群众人对人、面对面、手拉手、心连心，多渠道密切联系群众，全方位掌握社情民意。要理解群众，将