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在市妇女儿童工作委员会全体委员（扩大）会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开2021年全市妇女儿童工作委员会全体委员（扩大）会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于妇女儿童工作的重要论述，全面贯彻落实全国全省全市第×次妇女儿童工作会议精神，听取2020年全市妇女儿童工作情况报告，研究部署下步工作任务。刚才，×同志全面汇报了市妇儿工委×年的工作情况和×年的工作安排，市统计局、市卫健委、市教育体育局、市民政局四个部门分别进行了很好的发言，这些发言都很有针对性、操作性，我完全同意。会上，还签订了今年的工作目标责任书，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。 一、充分肯定成绩，全市妇女儿童事业建设取得新进展 2021年，全市上下深入贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，以“两规”为引领、以政策为导向、以项目为抓手，坚持突出重点，全力突破难点，通力协作抓好妇女儿童发展规划目标任务落实。经过大家的共同努力： ——妇女儿童“两规”指标取得突破。×项核心指标、×项监测指标大多已提前达标，九年义务教育巩固率、万人拥有社会工作者、拥有儿童之家的社区比例等滞后指标实现大幅增长。 ——省对市综合考评实现争先进位。妇女儿童工作考核作为省对市综合考评的扣分项，在去年实现了由被扣分到不扣分的实质性转变，在全省的排名由第×位上升至第×位。 ——妇女儿童发展环境得到有效改善。妇女儿童健康水平实现明显提升，“两规”的健康核心、监测指标均达标，新生儿遗传疾病、听力筛查率和孕产妇、婴儿及×岁以下儿童死亡率×个指标超过了全省平均水平。少年儿童受教育权益得到有效保障，采取依法控辍保学“四步法”教育和处罚了一批不送未成年人入学的监护人，共劝返辍学生×人；采取随班就读、送教上门、就近入学、结对关爱等措施，保障了特殊儿童、残疾儿童、随迁儿童、留守儿童、女童的受教育权益。扎实开展社会保险、儿童福利救助、社区儿童等工作，为妇女儿童提供了有力的社会保障。 ——妇女的政治、经济、社会地位逐步提升。2020年，全市从业人员中女性占×%，农村实用技术人才中女性占×%，公务员中女性占×%，职工代表大会中女职工占×%，市、县（市）党政领导班子均配备了女干部，省、市、县人大代表、政协委员和村“两委”干部中女性占比实现稳定增长。五是妇女儿童合法权益得到有效维护。加大法律援助、司法救助对妇女儿童的倾斜帮助力度，破获拐卖妇女儿童案件×起、解救×人，救助（庇护）受家庭暴力妇女儿童×人，成立市第五中学开展未成年人专门教育。 这些成绩来之不易，是市委坚强领导及各部门认真履职，扎实工作的结果；是广大妇女儿童工作者辛勤耕耘、社会各界共同努力的结果。在此，我代表市人民政府、市妇女儿童工作委员会，向大家以及所有关心支持妇女儿童事业的同志们、朋友们表示衷心的感谢！ 二、保持清醒头脑，深刻认识当前面临的问题和挑战 认真对照中央关于妇女儿童发展的决策部署和省、市妇女儿童“两规”发展目标，当前，我市妇女儿童事业发展仍然存在一些问题和不足： 一是妇女儿童事业仍有短板。受传统历史文化、经济社会发展水平等因素制约，全市高中阶段毛入学率、出生人口性别比、以社区为单位的养老服务覆盖率等部分指标与规划目标仍有差距；城镇与农村之间妇女儿童发展不平衡问题较为突出；农村留守妇女儿童、城镇流动妇女儿童“发展难”的问题日益突出，对城乡困难、特殊、残疾等妇女儿童的关注和帮扶力度仍需加大；妇女就业形势依然严峻，维护妇女劳动权益难度较大；部分地方早婚早育、超计划生育等现象突出，已影响到一些家庭特别是建档立卡贫困户的脱贫致富；教育卫生均存在“城镇挤、农村弱”的情况，农村教育发展水平、妇幼保健水平与城镇相比还有较大差距。 二是齐抓共管氛围仍未形成。个别县（市）、部门思想认识不足，对涉及妇女儿童发展的工作缺乏系统的思考谋划，不同程度存在“见子打子”的情况；对妇女儿童工作研究安排较少、工作抓得不紧，对“两规”实施没有做到定期研判、推动；一些应由部门牵头负责的指标，尚未形成长期有效的联动协作机制；社会各界对“两规”存在“一知半解”现象，全社会参与和支持“两规”实施的氛围还未形成。 三是工作力量投入仍然不足。个别县（市）、部门分管领导和兼职工作人员调整频繁，影响工作连续性。“两规”实施涉及多个部门，主要依靠市、县妇儿工委办公室协调推动，由于人员较少，且部分县（市）未落实专门编制和人员，导致工作推进“力不从心”。上级安排“两规”项目资金十分有限，加之市、县财力匮乏，导致事关妇女儿童切身利益的一些工作推进相对滞后，项目建设资金缺口较大。如：教育卫生基础设施建设配套资金难度大，婚前医学检查、儿童之家建设缺乏上级专项资金支持，等等。 四是制约发展的观念仍需转变。歧视妇女的观念和行为在很多地方和行业仍然存